日本突破约束发展进攻力量,亚太安全局势恶化

日本突破约束发展进攻力量,亚太安全局势恶化
日本首相岸田文雄近日将财务大臣铃木俊一与防卫大臣滨田靖一召集至首相官邸,正式下达了未来5年防卫费总额达到43万亿日元的指令。并将在2027财年前向美国购买最多约500枚“战斧”巡航导弹,配置在海上自卫队的战舰和潜艇上。日本右翼势力“借尸还魂”重新武装,突破战后体制谋求军事扩张的野心,引起国际社会的高度警惕。

  近年来,随着国内政治思潮日益右倾化,日本一些右翼政客纷纷煽动舆论,要求大幅增加防卫费。同时,美国不断逼迫日本加大分担驻日美军经费比重,要求日本大量购买美国军火,鼓动日本大力发展防卫力量以联手推进“印太战略”,也在一定程度上促使日本政府决定大幅增加防卫费。日本首相岸田文雄多次表明要彻底强化“防卫力”,参照北约标准大幅增加防卫费。

  然而,指令容易下达,钱却不是从天上飘下来的。无论是增税、发债还是“拆东墙补西墙”,都面临巨大的反对声音。在疫情肆虐、日元贬值、物价高涨的环境下,日本普通国民生活得并不轻松,并不愿意为增加防卫费埋单。有媒体分析指出,防卫费翻倍将使日本年度财政支出增加约5.4万亿日元,这样日本每一个国民平均每年都要多负担4万多日元。舆论调查显示,约66%的民众反对政府为此增税。

  多方权衡之下,岸田文雄提出了“综合防卫费”的概念,表示可以将与国家防卫相关的科学研究、公共基础设施建设、国际合作、网络安全以及海上保安厅部分事项的经费纳入其中。如此一来,日本政府或许能够较为轻松地在5年内实现防卫费翻倍的目标。不过,以原防卫大臣岸信夫为首的自民党“国防族”议员纷纷指责这是在给防卫费“灌水”,并要求政府真正大幅增加防卫费以切实强化自卫队能力。

  这次防卫费剧增是日本推动防卫战略朝着外向性、进攻性方向发展的最新举措。近年来,日本不断突破“禁止武器出口”“不允许行使集体自卫权”“限制发展远程攻击性装备”等专守防卫方针的约束,不断掏空“和平宪法”的内涵。为了弥补财政缺口,日本政府表示要进一步放宽武器出口限制,未来将允许杀伤性武器的出口。这将进一步破坏地区和平、搅动国际安全稳定,必将遭到国际社会的反对。

自卫队调整编成,提升反应能力

  目前,日本海上自卫队总兵力约4.4万人,但其舰艇总吨位却排名世界第四,而且其利用美国的纵容,图谋弥补“短板”,全面提升进攻能力。随着日向、出云两级直升机航母的下水,日本海上自卫队在指挥体制和兵力编成上作出了较大调整,将主力编为自卫舰队和“地方配备部队”。

  长期以来,受和平宪法约束,日本自卫队只能发展防御性力量,海上自卫队着重发展反潜和扫雷能力,装备的导弹射程被限制在200公里以内。这种“畸形发展”固然是出于日本对二战战败的反思,更重要的原因是,美国一度有意将日本海上自卫队打造成自己在西太平洋的“反潜扫雷大队”。日本海上自卫队建成了空中、水面、水下“三位一体”的立体反潜体系,积累了较为丰富的扫雷经验。

  近年来,美国出于自身地缘战略的需要,对日本军力发展不断“松绑”。日本海上自卫队利用美国推进战区导弹防御系统之机,打着为美分忧的旗号,借机提升自身防空反导能力。目前,日本的8艘“宙斯盾”舰全部安装垂直发射系统,形成了4层对空防御圈。海上自卫队4个护卫队群专门配属了强化防空能力的秋月级或朝日级驱逐舰,意在使“宙斯盾”舰集中精力于区域防空指挥和反导。

  不仅如此,在美国纵容下,日本海上自卫队还不断突破相关限制,伺机提升两栖、制空与反舰能力。从出云级航母的改装和多用途化,到美制F-35B战机及配套装备的引进和上舰,直至如今试图引进大批射程远超1000公里的“战斧”巡航导弹,其发展进攻能力的步伐不断加速,引发地区国家的警惕和担忧。

  与此同时,海上自卫队的兵力运用也不再局限于同一行政单位内,能在发生“突发事件”时部署1到2支“8舰编队”。这对海上自卫队指挥运筹、协同作战、训练水准和后勤保障等方面提出了更高要求,也提高了其插手干预周边热点事件的灵活度。

  需要指出的是,近年来,日本自卫队加速融入美军作战体系,强调日美一体化运用,在指挥体制上也在向美军学习。目前,日本防卫省已决定正式设立统一指挥陆、海、空自卫队的“统合司令官”,届时其对海上自卫队的指挥可能将更加顺畅。

野心勃勃扩军,恶化安全局势

  然而,日本海上自卫队的野心远不止于此。日本方面已确认,下一发展阶段将新建2艘吨位更大、威力更强的大型反导拦截舰,其将能够发射从美国购入的“战斧”导弹。日本还在研发国产的“防区外导弹”,预计射程更远,未来将取代美制“战斧”。此外,美英澳决定开展核潜艇合作后,日本国内也有声音主张像澳大利亚那样引进核潜艇。

  日本一而再再而三地“越轨逾矩”,与美国的纵容甚至怂恿直接相关。美国为推行“大国竞争”和“印太战略”,需要日本为其充当“马前卒”,这就为日本发展军力大开方便之门。日本政府计划在今年年内完成对《国家安全保障战略》《防卫计划大纲》《中期防卫力量整备计划》的修订,许多方面都与美国进行了沟通对接,其中包括发展“可打击他国军事基地及指挥机构”的进攻性军事能力、在5年内将防卫预算占国内生产总值的比重从1%大幅度上调至2%等。可以预见,外向性和攻击性明显的海上自卫队,有望分到较高的经费份额。

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  日本强化武装力量、挣脱战后体制、走向军事大国的种种动作,折射出日本右翼政治势力延续多年的图谋,不仅毒化了国际关系,恶化了地区乃至国际安全局势,更引发东亚地区各国乃至美国国内一些有识之士对日本当局妄图“复辟军国主义”的强烈担忧。

  值得一提的是,日本海上自卫队最新一艘由出云级直升机航母改装的航母,使用的舰名“加贺”,正是沿袭自珍珠港事件中旧日本海军一艘主力航母,而后者同样是一艘从战列舰改装而来的“变身航母”。惊人相似的历史,提醒人们应时刻保持警醒,反思其中的教训。尤其是美国,更应避免“养痈遗患”,警惕日本发展武装力量可能带来的“反噬”效应。


     来源:解放军报、中国军网、中国国防报等综合