日本国会参议院近期通过了“防卫费财源特别措施法案”，使其正式成为法律。该法主要内容包括创设“防卫力强化资金”，把列入2023年度预算的4.5919万亿日元(约合2334亿元人民币)税外收入跨多个年度用作防卫费。
据日本共同社报道，围绕防卫费财源特别措施法案，日本众议院财务金融委员会此前在福岛市举行听证会，对于政府将灾后复兴重建的增税部分转用于国防开支的计划，福岛等地灾区居民表示强烈反对。
不少日本民众指出，不应该把钱用在防卫费上，应该用在医疗、福利、与民众生活有关的方面。日本政府在美国的怂恿下大规模扩张军力，大幅增加防卫预算，加重日本民众负担，违背民众意愿，令人无法接受。
日本专家表示，政府近年来一步步强化军备，进行军事解禁，明显与日本的和平宪法相违背。穷兵黩武的行为不仅不会为世界带来和平，还会给日本民众的生活带来巨大压力。提高防卫费，财政预算不足的部分要通过增税来实现。如果进行增税，那么日本民众的钱包将更加紧张。以现在的政策来看，就是削减社会保障支出，这可能扩大社会贫富差距。
“防卫费财源特别措施法案”的通过和生效，无疑是日本扩军和自我军事松绑道路上一个值得注意的节点。对日本国内而言，募集防卫资金对日本国债市场带来新的压力以及潜在偿债风险等，并可能衍生出其他许多潜在的负面经济效应;而对国际社会尤其是日本周边国家而言，日本国内右翼保守势力继续向着突破“专守防卫”冒进并且不断以此自我鼓励，这种趋势只会引起更多警视。
在日本推动下，美日菲3国首次举行国家安全事务高官协商机制会议。3国就加强安全领域合作交换意见，表示将在相关海域强化海上巡逻、训练演习等。可以预见，未来3国将继续深化海上军事力量合作，进一步加强海上执法力量联合。伴随日本大国野心持续膨胀，其海上保安厅不仅在日本近海进行执法活动，还将行动范围拓展至远海地区，配合日本自卫队扰乱地区安全秩序。
6月初，日本海上保安厅与美菲两国海岸警卫队，在吕宋岛巴丹半岛南部海域举行3国海上执法部门间的首次联合演习。美国派出“斯特拉顿”号巡逻舰，日本派出“秋津岛”号巡逻舰，菲律宾派出4艘巡逻船。3国共计约400人参演，演练了海上通信、海上执法、拍照取证、搜索救难、海上拦截、登临检查等课目。
其中，菲律宾派出的“梅秋拉·阿基诺”号巡逻船由日本援助建造，是菲律宾海岸警卫队最新型且吨位最大的巡逻船之一。近年来，日本为鼓动菲律宾在相关海域“挑事”，陆续向其赠送、出口海上巡逻装备，并对其海岸警卫队员进行培训。此次演习，日本海上保安厅和美国海岸警卫队，更是直接通过联合训练方式，为菲律宾海岸警卫队提供指导。
日本也在筹备海上保安厅参加自卫队作战相关事宜，多方面强化海保力量。今年4月，日本政府敲定“统制要领”。该文件规定：政府判断国家遭受武力攻击后，首相可命令防卫大臣统辖指挥海上保安厅;防卫大臣向海上保安厅长官下达指示，海上保安厅长官指挥海保部队开展港口警戒等任务。新版《海洋基本计划》也表示“要以日本遭受攻击时防卫大臣统辖指挥海上保安厅为想定背景，开展海保力量与海上自卫队联合训练”。
然而，日本《海上保安厅法》有明确规定，不得允许海上保安厅及其职员发挥军队职能。然而，在日本国家安全战略不断朝着主动进攻方向演变的背景下，一直以来标榜“非军队性”的海上保安厅开始愈加具有军事对抗色彩。
一段时间以来，日本与北约频繁互动，双方之间的勾连日趋深入。日本助力北约这一域外军事安全集团的触角进一步向亚太地区延伸，将为亚太地区带来更多分裂对抗风险。作为首位参加北约峰会的日本首相，岸田文雄计划今年7月再度出席北约峰会。而在日本的积极支持下，北约计划在东京开设其在亚洲的首个联络处，使日本成为北约与澳、新、日、韩等亚太伙伴协调政策、共享情报的沟通枢纽。
日本将北约视为当今世界最有影响力的军事安全集团，高度重视其对日本地位的认可。俄乌冲突爆发后，日本看到了炒作国际“安全危机”、凸显自身作用的难得机遇。日本期待北约国家承认其“军事政治大国”的国际地位，借此刷新国际身份，彻底甩掉“战败国”帽子，实现“走出战后”的企图。
大国竞争背景下，日本全面追随美国以“集团政治”维护自身霸权的战略思路，希望以此换取美西方背书，支持其“领导亚太地区”。岸田政府曾多次表示，“日本理应成为东亚秩序的‘主导者’”。面对中日实力持续逆转的历史进程，日本反复炒作“中国威胁”，试图以所谓“民主、自由、开放”的价值观纽带，拉拢北约这一域外力量，为其充当“地区领袖”、重塑亚太地区秩序站台造势。
此外，日本有意通过对标北约进一步推动强军扩武，拓展安全领域活动空间。同时，在装备技术、联合演训等务实层面强化同北约国家之间的合作，有利于日本国防工业打开海外市场、提升技术水平，也可使日本自卫队以“集体自卫”为理由，更多地参与海外军事行动。对标北约亦可为日本补齐进攻性军事能力方面的“短板”提供说辞，便于其进一步架空“专守防卫”原则。
在世界局势深刻变革的背景下，日本谋求在美西方支持下提升军事安全领域的“存在感”与影响力，企图颠覆战后国际秩序的野心日益暴露。日本的这一动向，与亚太地区团结合作、开放发展的时代潮流背道而驰，将成为加剧地区紧张、制造风险动荡的危险逆流。
来源：解放军报、中国军网、中国国防报、央视新闻客户端等综合
