日本与北约勾连“由虚向实”,走上不归路

日本与北约勾连“由虚向实”,走上不归路
日本首相岸田文雄赴立陶宛出席北约峰会,成为日本与北约不断走近的最新注脚。近年来,在国际上热议的“北约亚太化”和“亚太北约化”动向之中,日本都扮演着关键角色。一个庞大的冷战军事集团和重新走上强军扩武之路的日本联手将触角伸向亚太,无疑会给地区带来新的动荡和对抗风险,最终也将反噬日本自身的安全利益。

  7月11日至12日,北约在立陶宛首都维尔纽斯举行峰会,将就对乌军事支持、瑞典“入约”等焦点问题展开讨论,而此前关于在日本开设北约联络处的计划也闹得沸沸扬扬。但据《日本经济新闻》报道,北约在日本东京开设亚洲首个联络处的方案被推迟至今年秋季以后再定。

  报道称,北约起初的计划是,在7月11日至12日立陶宛举行的维尔纽斯峰会通过的相关文件中写入新设驻日联络处的内容。北约规定,作出相关决定必须获得与会国的全票通过,但法国已明确表示不支持这一计划。法国总统府有关人士向媒体强调,北约以美欧为集体防卫对象,在印度洋-太平洋地区设立据点并不妥当。

  据相关人士透露,峰会探讨的内容将包括瑞典加入北约的谈判、对乌克兰长期援助框架的创设、现任北约秘书长斯托尔滕贝格任期延长一年等。与前面这些亟待解决的问题相比,东京联络处的设立“优先级较低”,相关工作将推迟至今年秋季以后,可能会在接近年底时作出决定。

     北约唯美是从,硬说中国对远在天边的它构成“系统性挑战”。这样的言论带有浓浓的华盛顿口音,充分透露是谁在幕后指挥这架庞大的军事机器东进亚太。许多亚洲国家对此忧心忡忡,极力反对,因为他们很清楚,这是麻烦的开始。几十年来,亚洲国家竭力避免分歧升级,以维护地区和平稳定,为地区发展创造有利环境。然而,北约在日本设立联络处,却可能打破来之不易的平衡。

日本推动“亚太北约化”终将自食恶果

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  此前北约传出计划在2024年内在东京设立联络处,引发外界高度关注。此举一旦实现,不仅意味着北约与日本的关系加快朝着“准同盟”方向发展,也标志着“北约亚太化”将迈出实质性步伐。此后由于法国总统马克龙公开反对,给东京联络处的前景带来了不确定性。但显而易见,北约的“指挥棒”并不在欧洲手上,美国主导下的全球同盟体系在所谓“印太”地区的合流,才是“北约亚太化”和“亚太北约化”的最主要推动力。

  从职能定位看,拟议中的东京联络处作为北约在亚太地区的首个分支机构,将为北约介入亚太事务提供一个重要“支点”。从北约的全球战略目标来看,东京联络处的职能范围不会局限于日本,而是要辐射整个“印太”地区,尤其是北约要通过日本的穿针引线,强化与美国亚太盟友的横向联系,包括强化同韩国、澳大利亚、新西兰这些国家的安全合作,这将成为美国打通跨大西洋伙伴关系和亚太同盟体系的一个标志性动作。

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     未来北约可以借助东京这个支点,更加便捷地介入亚太安全事务,包括参与美国与亚太盟友在地区的各种多边安全行动,包括联合网络防御和攻击演习、联合海上巡航、联合军事演训等等。因而,北约建立东京联络处,很可能只是“北约亚太化”的一个开端。而从地区角度来看,在当前大国竞争加剧、地缘矛盾突出的背景下,北约介入亚太地区事务,则会加剧阵营对抗风险,加速“亚太北约化”进程。

  日本积极扮演“北约亚太化”的“带路党”,成为推动“亚太北约化”的急先锋,主要目的就是要服务其政治军事大国目标,对外要谋求提升大国地位影响,对内要助推强军扩武进程。去年底,岸田政府通过“安保三文件”,标志着日本防卫安全政策出现了“由守转攻”的重大变化,使二战后“专守防卫”的和平发展路线已经名存实亡。

     作为防卫政策调整重点,岸田政府正在加快发展进攻性作战力量,并且计划在五年内使防卫开支翻倍,其参照的就是北约标准,也就是北约成员国防开支要达到GDP占比2%。这将使日本防卫开支一举从目前的世界第9位提升至第3位。毫无疑问,日本的激进扩军将严重破坏地区的战略平衡,正在刺激地区国家展开新一轮的军备竞赛。

  值得警惕的是,日本将北约引入亚太地区的过程中,还炮制出一个借口,即所谓的“明天的东亚地区有可能成为第二个乌克兰”这样的荒唐论调,并且与北约宣称“欧洲安全与亚太安全不可分割”,来为北约介入亚太安全事务提供借口。

     去年以来,在乌克兰危机持续的背景下,北约反而在着力渲染东亚地区的安全“威胁”和“挑战”,欧洲主要大国频繁派舰机来到东亚,与日本、澳大利亚等美国亚太盟友加强横向联动,在西太平洋频繁举行联合军演,以至于出现了“亚太版北约”的说法。这种做法的实质就是在亚太地区推动阵营对抗的“新冷战”布局,背后主要目的就是要争夺地区秩序的主导权,维护美国主导的西方霸权。

  北约介入亚太地区的安全事务,日本引入域外力量挑动地区矛盾对抗,业已对亚太地区团结合作的气氛造成了严重破坏。如果北约进一步介入东亚地缘热点问题,可能刺激本来就复杂尖锐的地缘矛盾进一步激化,加剧军事对峙甚至冲突的风险。推动“亚太北约化”不仅表明日本正在严重背离和平发展道路,引发外界对其重蹈历史覆辙的担忧,也将严重破坏日本生存发展的重要依托,加剧自身的安全困境和发展困局。

美日强化太空与网络合作

  近日,日本防卫大臣滨田靖一表示,从今年3月开始,日本自卫队一直在测试使用美国太空探索技术公司研发的“星链”系统,计划今后根据试验结果正式运用于陆海空自卫队。据悉,这是日本自卫队首次使用民间企业卫星力量。日本防卫省还计划与能够提供类似服务的其他企业开展合作,确保自卫队在未来战场上拥有更多渠道的通信链路。

  在美国将太空定性为作战疆域并专门成立太空军的带动下,日本也开始愈加强化太空作战实力。上月,日本政府出台首份“太空安全保障构想”,表示要充分利用民营企业技术打造太空安保体系,扩大对太空的军事利用,加强与美国等国的太空军事合作。文件强调,日本将在未来10年高频度发射军事侦察卫星和导航定位卫星,提升运用远程巡航导弹打击、摧毁他国军事基地的精准度。

  与此同时,日本还在持续强化网络空间作战实力。7月初,日本防卫省在整备计划局新设“网络整备课”;在大臣官房新设负责应对网络攻击的参事官一职;在防卫装备厅新设用于强化装备供应商网络安全对策的“装备保全管理课”。日本防卫省除增设网络防卫相关部门外,还将大幅扩编专门开展网络攻防任务的网络防卫队。据悉,自卫队网络防卫队将在2023年度由890人扩充至2230人,并将于2027年度前扩充至4000人左右。

     日本防卫省近期公布的《防卫技术指针2023》,再次强调要大力发展太空、网络等领域先进技术。日本在加速突破“和平宪法”、大力推动军事战略朝着主动进攻方向发展的过程中,持续强化太空与网络作战力量,值得相关国家关注与警惕。


     来源:中国军网、中国日报、中国国防报、央视新闻客户端等综合