日本海上幕僚监部装备计划部长星直也在出席英国“联合海军展2025”会议时表示，海上作战正从物理域向非物理域快速拓展，日本需转向“以能力为中心、软件优先”，以此维持作战敏捷性。这一表态反映出日本海上自卫队已将“软件优先”确立为能力建设的重要方向。
所谓“软件优先”，意味着不再将舰艇、飞机或海上无人作战系统等单一平台视为核心，而是将其作为网络化作战系统的节点，围绕高适应性软件系统进行布局。其核心理念包含3个关键转向：从以平台为中心转向以能力为中心，从以硬件为中心转向软件主导，从固定开发周期转向实时敏捷适应。日本防卫省文件显示，该战略旨在通过智能化系统整合，构建分布式杀伤能力，打造一支“更智能”的海上舰队。
按照日本海上自卫队的说法，这一转型基于对海上作战环境变化的深度研判。首先，信息域已成为海上作战的关键领域，未来海上优势取决于威胁感知、数据分析及快速决策能力，单一平台性能优势已难以确保整体作战优势。其次，海上作战形态正从“平台中心战”向“网络中心战”转变，软件和数据成为赋能战备状态、后勤保障、任务规划及训练计划的基础性要素。再次，通信技术发展经验表明，军用软件系统需像智能手机应用一样持续迭代，而日本传统防务项目长达10年的开发周期难以适应快速变化的威胁环境，必须建立持续改进机制。地区冲突中，无人机和人工智能系统应用范围较广，这类装备和技术的演进迭代速度很快，进一步凸显发展快速适应能力的必要性。
日本海上自卫队认为，武器平台的性能、升级速度及任务适应性，很大程度上取决于搭载的软件系统。为此，其计划减少软件系统对单一平台的依赖，将各类平台设计为互联互通系统的一部分，全面采用开放式架构并建立统一数据标准，实现系统间数据共享与协同。
目前，日本海上自卫队正加速推进OYX-1舰载指控系统研发，将其作为“软件优先”模式下的核心决策系统。该系统采用开放式架构，能为有人平台和无人作战系统提供模块化、可扩展的软件应用支持，并可通过软件升级动态调整平台作战功能。
按计划，OYX-1舰载指控系统将率先安装于改进型最上级护卫舰。最上级护卫舰由三菱重工担任主承包商，该级舰自动化程度较高，并扩展部署多种无人作战系统，以降低对人力的依赖。日本计划建造12艘最上级护卫舰，目前已交付8艘，预计2028年底前交付其余4艘。
为构建从作战一线到系统开发的实时反馈闭环，日本海上自卫队在舰员编制中新增“软件维持官”岗位。根据日本2025财年定员法修正案，每艘配备OYX-1舰载指控系统的最上级护卫舰将设2名专业人员。其中，“作战软件官”负责雷达火控、导弹射控、电子战算法等模块的补丁更新;“网络/数据链官”负责“协同作战能力”系统、舰内千兆以太网及卫星OTA通信系统的密钥和路由器维护。这两个岗位均被授予舰载服务器最高管理权限，专门负责全舰软件系统更新与维护。
日本政府正协调在2026财年预算中申请逾1000亿日元资金，用于推进无人机大规模部署，以提升自卫队的攻击和侦察能力。分析人士认为，日本打着“加强防卫”的幌子，强化攻击型无人机的部署和运用，有悖和平宪法与“专守防卫”原则，对地区和平稳定构成现实威胁。
近年来，日本防卫费连续突破占GDP1%红线。2022年12月，日本通过的新版“安保三文件”明确提出，5年内投入1万亿日元发展无人装备。其中，2025财年预算已拨款415亿日元采购美制“海上卫士”无人机，并安排32亿日元引进小型攻击无人机。
日本新版“安保三文件”将“无人装备防卫能力”列为建立所谓“反击能力”所需的重点发展领域之一。在该战略理念的指导下，日本积极构建陆海空全方位、多领域的无人装备体系，提出了“数量先于质量”的总体方向，即短期内优先从海外引进低成本无人机，建立数量优势，但长远目标仍是致力于无人机的自主研发和生产。
日本自卫队正在推进察打一体无人机的实战部署，土耳其TB-2、美国“弹簧刀”等型号无人机均在其评估清单中。防卫省计划2027年向西南方向部队部署310架自杀式无人机，明确赋予其摧毁敌方机动目标的作战任务。这种从传统侦察向精确打击的转变，标志着自卫队正在突破“专守防卫”原则的实质界限。
在技术合作层面，日本正加速融入美国主导的安全架构。日美澳三国近期首次举行无人平台联合演习，并谋划建立常态化联演机制。这种军事协同绝非单纯的技术交流，而是通过标准化作战接口，为美军介入亚太事务提供“战术跳板”。特别是日本申请加入“奥库斯”第二支柱后，其在无人智能武器研发领域动作频频。
日本海上自卫队的“软件优先”概念，本质上是“软件定义战争”理论的延续与拓展。从以平台为中心向以网络和数据为中心转型，在多国海军中已不罕见。比如，美国海军DDG-1000驱逐舰借助“TSCE全舰计算环境”系统，整合全舰作战、动力、预警等多个子系统，初步实现传感器、武器系统和指挥节点间的实时互联互通。美国海军还增设“软件军士长”岗位，招募软件领域技术人员。
日本海上自卫队的“软件优先”概念借鉴了美军技术和经验，其核心系统OYX-1的人工智能模块依赖美方企业提供机器学习框架，可能导致算法本土化适配能力不足。更重要的是，“软件优先”不仅是技术转型，还涉及文化和组织层面的适配转型。日本海上自卫队需推动包括制度、流程及组织架构等在内的一系列变革，这些变革目标在短期内难以实现。
有分析人士认为，日本海上自卫队推进“软件优先”转型，实际是赋予海上作战平台动态调整能力，为其后续发展进攻性作战能力预留技术接口，同时依托自主软件架构研发与人才培养，逐步降低对美国的技术依赖，为未来独立开展军事行动奠定基础。这种以“技术赋能”为包装的转型，本质上是日本持续突破“专守防卫”原则、弱化和平宪法约束的又一体现，其隐含的军事扩张倾向需引起广泛关注与警惕。
来源：中国军网、解放军报、中国国防报等综合
