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“九二共识”30周年的回顾与思考

董拔萃

董拔萃,菲律宾中国和平统一促进会秘书长,美国华盛顿中国和平统一促进会高级顾问。

九二共识

作者 董拔萃

2003年,笔者在菲律宾华文报纸发表的第1篇台海时评文章《浅析毒瘾与“渐进式台独”》即写到“九二共识”,文章认为,“陈水扁当局之所以拒绝回到'九二共识',正是企图切断台湾与祖国大陆的历史之根、文化之根、血脉之根,从而模糊真相,颠倒黑白,潜移默化地灌输‘台独’意识,逐步将台湾引向‘台独’的深渊”。后来发表的文章也经常提到过“九二共识”。专门以“九二共识”为主题的文章也有不少。诸如:《没有“九二共识”就没有两岸和平》(菲律宾中国和平统一促进会《和统之声》2011年12月31日),《认同“九二共识”,放弃“台独”才有出路》(华夏经纬网《独家评论》2015年6月9日),《“九二共识”是两岸关系和平发展的基石》(中国和平统一促进会《统一论坛》2016年第5期),等等。“九二共识”达成30年来,综观两岸关系跌宕起伏,复杂变化的历程,可以十分明确地肯定,“九二共识”对两岸关系破冰缓和、交往交流,和平发展、融合发展,共创双赢都至关重要。在“九二共识”达成30周年的历史节点,又是在两岸关系严重恶化的现实中,很有必要作一番回顾并深入思考。

一、“九二共识”是“海峡两岸均坚持一个中国原则,共同努力谋求国家统一”的共识。其核心之“原则”与“目标”缺一不可。

1992年,海协会与台湾海基会在香港进行海峡两岸事务性商谈,达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。海基会在10月30日的口头表述方案:“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中,双方虽坚持一个中国原则,但对于一个中国的涵义,认知各有不同”,并在11月3日函告海协会,表示已经征得台湾有关方面的同意。海协会将口头表述的要点:“海峡两岸都坚持一个中国的原则,努力谋求国家的统一。但在海峡两岸事务性商谈中,不涉及一个中国的政治含义”函告海基会。海基会没有表示任何异议。可见,其时海协会与海基会达成的这一共识双方都毫无疑义。而且,虽然名曰“各自以口头表述方式”,但实际上两会函电往复的白纸黑字已全部记录在案。事实不可否认,历史也不会磨灭。应强调的是,因为有了“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识达成和“共同努力谋求国家统一”的目标确立,“各自以口头表述方式”才能得到两岸双方的认可,也才具备了海峡两岸进行事务性商谈的条件。我们经常谈到“九二共识”是两岸和平发展的基石,是两岸关系稳定的定海神针,就是因为没有“九二共识”就没有两岸和平发展的开启,也就没有两岸的交往交流,经济合作等方方面面所取得的成果。“九二共识”的“坚持一中原则”和“共谋国家统一”容不得丝毫的含糊偏差,更不允许歪曲否定。如若目标偏差,失之毫厘,则谬以千里,如若原则松动,基础不牢,将地动山摇,这都是必然会发生亦无可避免的后果。从两岸关係30年来的艰难发展历程即足以证明。在世界百年未有之大变局加速演进的历史关键节点,解决台湾问题,实现祖国完全统一,海内外中华儿女强烈的使命感和紧迫感倍加增进。再次展现政治智慧,维护和巩固“九二共识”,探取一切必要措施,清除障碍,扭转当前两岸关系停滞、倒退,甚至已严重恶化的局面,以适应两岸关系克难前行的时代命题又摆在两岸中国人面前,也已到了非解不可的时候了。

二、李登辉时期即歪曲“九二共识”,将“各自以口头方式表述海峡两岸均坚持一个原则”扭曲为“一个中国,各自表述”。台湾当局企图以“各自表述”的名义塞进分裂主张,从而进行“台独”分裂中国。

众所周知,民族罪人李登辉是死有余辜的“台独教父”,是20多年来台湾政治生态污浊,民粹狂热,“台独”泛滥的主要根源。祸害台湾社会和两岸关系最严重的“台独”分子陈水扁和蔡英文都是由他一手扶植。自李登辉抛出“两国论”,及至陈水扁、蔡英文们20多年来的衣钵传承,已把宝岛台湾糟蹋得面目全非。始至今日,民进党当局“去中国化”从未消停,“台独”活动由暗转明,而且毫不忌讳,疯狂至极。绿色恐怖下的台湾畸形社会,政客胡作非为,一到选举,即煽风点火,民粹亦随之疯狂,只注重政党色彩,无视是非善恶。“仇陆反共”、“倚美抗中”成为当今台湾岛内的“政治正确”,有些人甚至对自已的身分感到迷茫困惑,导致对祖国和中华民族的认同感出现严重危机。可以说,李登辉及至民进党陈水扁、蔡英文们对台湾社会“去中国化”,以及对青少年进行“台独”教育的恶果已经显现。而台湾社会被灌输“台独”意识后又滋生蔓延,成为助长“台独”势力野蛮生长的土埌气候条件,加速了台湾社会趋“独”质变的恶性循环,对两岸关系和平发展造成颠覆性的破坏。今日之民进党当局,在岛内全面否定“九二共识”,在外勾结反华势力遏制中国的伎俩层出不穷,甚至视为理所当然。台湾当局“挟洋自重”,“以武谋独”,配合美国“以台制华”战略,在以美国为首的一些国家支持下,寻求“国际空间”,所谓“有意义地参与联合国体係”,公然制造“两个中国”、“一中一台”,已成为台湾当局对待两岸关系的常态。台湾是中国的台湾,台湾问题纯属中国内政,但家贼通外鬼,防不胜防。最近以来,美西方反华政客窜访台湾如同出入自家厨房,爱来就来,甚至登堂入室,肆无忌惮。美西方政客为争取曝光度及其在国内选举的私利,一批批无耻政客,在政治上挑衅一个中国原则,危害台海和平,在经济上伸手擢取岛内民膏民脂,中饱私囊,在军事上兜售军火,蓄意挑起战端,为美帝霸权利益,即使让台湾成为“焦土”,也要达到其耗损中国军力国力、拖垮中国经济,遏制中国崛起的战略目的。这些邪恶的反华小丑,却被台湾当局奉为座上宾。台湾岛内的无耻政客,把美西方反华分子奉为主子,认贼作父,甘当傀儡;视大陆同胞为仇雠,不惜挑起战端,骨肉相残;视台湾百姓命如草芥,强行绑作人质、充当炮灰,这就是当前民进党执政下悚目惊心的台湾政治生态。

当前,美国政府不断虚化、掏空一个中国原则,甚至变本加厉地要推出所谓的“台湾政策法案”。据报道,该“法案”视台湾地区为“准国家”,将台湾指定为美国的“主要非北约盟友”,要改变台湾当局驻美机构名称和解除对美台官员来往的限制,不再禁止台湾当局展示象征“主权”的旗帜等物品。在军事方面对台贩售“能够威慑解放军”的进攻性武器,并进行直接的军事勾连。再者,为制造“两个中国”、“一中一台”,推动台湾的“国际参与”,妄称“联合国大会2758号决议文未就台岛主权做出决定”,再次炒作“台湾地位未定”的谬论。美国政府将其非法的“国内法”置于国际法之上,公然支持台湾当局分裂中国,己完全违背中美三个联合公报和国际关系基本准则。当今的台湾,不仅李登辉“两国论”死灰复燃,而且美台加紧勾连,已逐步把台湾问题复杂化、国际化。拜登政府公然支持台湾当局搞“台独”,以及蔡英文们妄称“台湾国家”,“中华民国与与中华人民共和国互不隶属”,抛出“新两国论”,“九二共识”已被台湾当局全盘否定。而且,被视为“统派”的国民党对“九二共识”仍然没有严肃对待,更多的是把口中的“九二共识”用作岛内党争工具,沒有坚持必要的原则,更不敢阐明促统立场。笔者认为,面对当今局势,亟需正视现实,采取果断措施矫枉反正,在政治、军事、外交、经济、舆论等领域对否定“九二共识”的台湾当局予以全面反制,打击“台独”顽固分子,唤醒岛内广大民众,把台湾当局“逼”回到以体现一个中国原则的“九二共识”政治基础上,走上两岸和平发展的正轨。敢于斗争,善于斗争,坚定捍卫“九二共识”的一个中国原则,检验两岸双方对这一共识恪守的程度和维护的能力,以适应当前変乱交织的国际形势和台海局势变化之需要。“九二共识”奠定了两岸和平发展的政治基础,两岸关系必须朝着“共同努力谋求国家统一”的方向推进,绝不能偏差,更不可逆转。笔者认为,对待“九二共识”应是真诚的、严肃的,不能当成口头禅,也不是文字遊戏,“坚持一中原则”的共识不能被歪曲成为“一中各表”的各说各话,造成“两个中国”、“一中一台”,导致国家完全统一遥遥无期。“九二共识”更不能被否定,让“台独”分裂中国的图谋得逞。

三、 “九二共识”达成后的两岸关系和平发展,带给台湾地区经济发展的重大利益,但两岸和平发展的政治基础却被台湾当局逐步摧毁。

“九二共识”达成后,台海局势趋于缓和,两岸关系走向和平发展,民间交往频密,经贸文化交流合作方兴未艾,成果丰硕,特别是台湾地区受益匪浅。回顾30年来的两岸关系,没有“九二共识”的达成,就没有海协会与海基会30年来达成的各种协议,助力两岸和平发展,利惠台湾同胞,就没有1993年在新加坡的“汪辜会谈”,就没有2005年中国国民党主席连战先生受中国共产党胡锦涛总书记邀请率团访问大陆,共同发表“两岸和平发展共同願景”,就沒有2010年的《海峡两岸经济合作框架协议》的签署并实行至今,就没有2015年习近平主席与台湾地区领导人马英九在新加坡的会晤。“九二共识”为两岸关系打开僵局,开启和平发展,创造双赢的重要性不言而喻。笔者认为,虽然目前两岸关系恶化,但这会是如同黎明前黑暗的暂时现象,也是实现中国统一必然经历的一段艰难过程。我们期待并相信,两岸关系终将回归“九二共识”,并会有突破性地从和平发展向国家统一推进的新的飞跃。经过30年来两岸的交流互动,尽管“九二共识”正受到严重挑衅,但“九二共识”已把两岸同属一个中国,中国统一是历史的必然让两岸同胞和国际社会有了更深切的理解。在20世纪40年代末就与祖国大陆长期隔离的台湾,也因有了“九二共识”的达成而更加牢固地维系在一个中国的框架里,“两岸同属一个中国”谁也别想改变,“共同谋求国家统一”谁也别妄想推翻。国家和民族的利益高于一切,任何政党或政客若把私利凌驾于整个国家和全民族的利益之上,必定被两岸同胞所不容,必定会自绝于国家与民族。

四、围绕“九二共识”,在不同时期与台湾当局图谋制造“两个中国”、“一中一台”以及“台独”分裂的斗争从未停止,今后将更为激烈。

“九二共识”的达成,开启两岸事务性商谈,解决两岸交往交流中出现的一些问题,这是成果的一方面,重要的是明确了尽管是两岸事务性商谈也必须是在“两岸同属一个中国”的框架里,更重要的是要有利于朝着“共同努力谋求国家统一”的方向发展。

但是,这并不是其时的台湾执政者,但蓄谋分裂中国的李登辉所要的。“九二共识”达成后,李登辉即暴露出分裂中国的政治野心,开始发表分裂言论和进行分裂活动。1999年,李登辉在接受一家外国电台访问时,公然抛出“两国论”。台湾有关方面也将“九二共识”歪曲为“一个中国,各自表述”,意在以“各自表述”的名义,对“一个中国”各说各话,造成“两个中国”、“一边一国”。“一中各表”,实际上就是为李登辉“特殊的国与国关系”的“两国论”辩护,企图将“两国论”合理化的谬论。

笔者在2008年曾撰文《莫让“两国论”、“一边一国”论死灰复燃》(中国和平统一促进会《统一论坛》2008年第6期),文章发表于国民党在岛内重新执政之时。鉴于其时两岸关系已发生积极变化,开始进入和平发展轨道,但李登辉“两国论”,陈水扁“一边一国”论并没有被扫入历史的垃圾堆。李登辉继续跳出来否认“九二共识”,陈水扁仍然坚持“台湾,中国,一边一国”,而执政的马英九及其当局虽然口头上反对“两国论”,表示“两岸关系不是国与国的关系”,但对肃清“两国论”、“一边一国”论没有积极作为。笔者在文中指出:“‘两国论’、'一边一国’论仍然是目前及今后破坏两岸关系和平发展,阻挠两岸和平统一的重要乱源。我们应继续对一切分裂言行予以揭露与谴责,绝不能让‘两国论’及‘一边一国’论死灰复燃”。15年来的事实证明,在大家对国民党重回执政,两岸关係向好发展充满希望之时,笔者指出应警惕“两国论”、“一边一国”论死灰复燃并非杞人忧天。时至今日,台湾岛内历经政权更迭,但无论是国民党或民进党执政,“两国论”没有被肃清,也没有随李登辉就木而消亡,而且确实已死灰复燃,“台独”的嚣张气焰甚于任何时期。“九二共识”为开启两岸交往交流,避免造成“两个中国”、“一中一台”而确立,围绕“九二共识”反“台独”、反分裂的斗争同时也贯穿30年来两岸关系发展的全过程。在今日两岸关系严重恶化的现实中,不能不采取强有力的措施,矫枉反正,致使“九二共识”回归正轨。

笔者认为,解决台湾问题,祖国大陆完全掌握了主导权与主动权,中国必须统一也必然统一,无论是海峡两岸或国际社会,都不会产生任何疑问。但以什么方式实现两岸统一,台湾方面却很有选择权,如果台湾方面选择在“九二共识”的一个中国原则下和平发展,即必然是以和平方式实现两岸统一,如果选择“挟洋谋独”、“以武拒统”,即必然不排除采取以非和平方式解决问题。以纪念“九二共识”30周年为契机,坚定维护一个中国原则,朝着“共同努力谋求国家统一”的目标相向而行,台湾同胞应行动起来,反对“台独”分裂中国,把握好自已的命运,不要当民进党当局的人质,不要当美西方反华势力的炮灰。“九二共识”30周年,也是台湾民众觉醒自救、自尊自强的“而立之年”。笔者认为,如果两岸同胞携手捍卫“九二共识”,两岸之间就能从和平发展走向和平统一的幸福之路,如果放任民进党当局彻底摧毁“九二共识”,台湾将在沉沦中坠入万劫不复的灾难深渊。

五、要维护和巩固体现一个中国原则的“九二共识”,就必须彻底肃清“两国论”、“一边一国”论的遗毒,坚决与任何有违“九二共识”的分裂言论和分裂行径进行斗争。

从马英九执政时期没有拨乱反正,严肃对待“九二共识”,仅口头声称认同“九二共识”,反对“台独”,而实际上走入李登辉时期以“一中各表”为名义的“两国论”邪路,其后果是国民党失去民心,丢掉政权。沒有理念信仰,左右摇摆的国民党 ,让民进党得以乘虚而入。国民党执政时期,“九二共识”因被扭曲为“一中各表的‘九二共识’”,原则松动,目标不明。民进党再次执政后,变本加厉地全面否定“九二共识”,也就是否定“两岸同属一个中国”的事实,摧毁“共同努力谋求国家统一”的目标。导致台湾的政治生态发生了极其危险的灾难性质变。“九二共识”也是一面照妖镜,在前不久,国民党主席朱立伦访美期间,竟然与李登辉、陈水扁、蔡英文们同样口吻地说出“'九二共识'是没有共识的共识”。笔者认为,否定“九二共识”即否定“两岸同属一个中国”,所走的路不是“共同努力谋求国家统一”的阳光大道,而是要把台湾从中国分裂出去的罪恶之路。“九二共识”30年来所有的经验教训,以及在此过程中各种变化的前因后果,都需要认真回顾与反思。

“九二共识”达成于李登辉执政时期。20世纪80年代末,绝大多数的台湾民众对“两岸同属一个中国”,自已是中国人有高度认同,没有存在任何疑问。同时,希望两岸交往交流的强烈民意势不可挡。形势比人强,虽然李登辉大权在握,分裂中国蓄谋已久,但邪不胜正。两岸同胞希望和平发展,期盼祖国统一的民意潮流“逼”李登辉在1990年成立了“国家统一委员会”(“国统会”),“国统会”并在1991年通过“国家统一纲领”(“国统纲领”)。但需要正视的是,虽然两岸交流合作是強烈民意,也非常有利于台湾的经济发展。但李登辉分裂中国的图谋并未因此打消,而是在两岸和平发展的同时,朝着相反的方向干起分裂中国的勾当。如同今日之蔡英文们一样,在已经走上了“倚美抗中”、“以武谋独”的不归路,但仍然希望《海峡两岸经济合作框架协议》能够持续生效。因为,蔡英文们想利用大陆惠台政策所获取的利益,巩固经济基础,稳定岛内民心。没有“九二共识”的两岸和平发展是蔡英文当局求之不得的。所以,蔡英文们一边加紧与外部势力勾连,图谋“台独”分裂中国,一边希望继续享受祖国大陆的惠台利益。如此无耻至极的政客,真的是“既要当婊子,又想立牌坊”。

“九二共识”达成30年,也是海内外中华儿女围绕“九二共识”与形形色色的“台独”分裂势力斗争的30年。今天,在与公开搞“台独”的民进党分裂势力进行斗争的同时,也不能忽视国民党内走“两国论”路线的李登辉残余势力的存在。这股势力在某些特殊时期或在某种相关两岸及中美关系的特定议题,总是或明或暗,或直接或间接地成为民进党“台独”势力的侧翼,对中国统一事业的危害性绝不能忽视。面对今天台湾的社会现实,绝不能低估30年来“两国论”、“一边一国”论,以及“台独”思想对台湾社会和民众意识“独”害的程度,不能低估台湾政治生态复杂变化及台美勾连,台湾问题复杂化、国际化的危险性。笔者认为,自台湾当局蓄意把“九二共识”说成“一个中国,各自表述”之时,就已站到“两国论”的立场上,亦即没有了“共同努力谋求国家统一”的意愿。“九二共识”达成后,祖国大陆以足够的耐心和努力,争取两岸和平发展共同願景的落实,以足够的诚意和善意,顾及台湾方面的感受和利益,惠台政策让台湾方面获取实实在在的利益。但在今日之台湾当局执意“倚美抗中”、“以武拒统”,已表现出要“台独”一路走到黑的现实中,纪念“九二共识”30周年,宣传“九二共识”的核心要义,摆出“九二共识”给台湾带来经济实惠和安全福祉的事实,挑明否定“九二共识”就是否定“两岸同属一个中国”,就是动摇两岸和平的政治基础,基础不牢,地动山摇的后果。对国民党执政时期对“九二共识”恪守的严重缺陷及其今日的错误立场同样必须严厉指出。对于任何有“两国论”、“一边一国”论之嫌的分裂言行,无论打着什么幌子,以什么借口,都绝不能忍让妥协。笔者认为,只有经过严肃的斗争,在斗争中求团结,动之以情,晓之以理,才能争取团结因意识形态而误入歧途,又自已不能觉察到已对国家民族造成严重危害,甚至还自以为是的那些人,才能壮大反“独”促统力量,孤立“台独”顽固分子。事实非常明显,在两岸关系、国家统一的大是大非问题上,没有任何模糊空间或存在灰色地带。国民党作为要反“台独”,追求国家统一的政党,首先应不打折扣地恪守体现一个中国原则的“九二共识”,彻底肃清李登辉“两国论”的遗毒,重塑以孙中山先生“复兴中华,统一中国”为奋斗目标的党魂,与祖国大陆相向而行,明确重申并切实践行“共同努力谋求国家统一”的时代使命,与祖国大陆同胞和海外侨胞一道,共同对民进党当局否定“九二共识”的“台独”行径予以反制,维护“九二共识”,只有这样,巩固后的“九二共识”才能在解决台湾问题,推进新时代中国统一事业中发挥更大作用。(作者为菲律宾中国和平统一促进会副会长兼秘书长)

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