努力提升军事网络信息服务质效

　　努力提升军事网络信息服务质效

　　■相　丽　王新舸

　　网络信息服务是指通过网络向在网用户提供信息的活动。军事网络信息服务的目的是整合各类军事资源，确保用户能够根据不同任务场景按需选择资源，快速响应多样化的作战应用和建设管理需求，保障军事网络信息资源被充分共享和使用，不断提升军事网络信息服务的质量效益。

　　围绕军事需求设计服务。军事网络信息服务是优化资源配置的重要手段。采用“基础设施即服务”“数据即服务”“平台即服务”“软件即服务”等不同的网络信息资源服务模式，统筹资源的“闲置”“在用”“不足”等应用状态，使“线上”与“线下”高度融合，实现资源要素在线发现、灵活调配，为军队战斗力生成和提高提供更加优质的服务。军事资源数字化入网后，其调度、使用不再受限于地理位置或隶属关系，其实时状态可被在线监测，军事资源需求方可根据授权从网上选取所需资源进行动态集成，在使用后及时释放资源，这些被释放的资源可在第一时间被其他用户发现并选配，如此一来，不仅优化了资源配置，更极大提高了军事资源使用效能。军事网络信息服务是释放体系效能的重要支撑。以信息系统为支撑的联合作战体系结构复杂、要素多元，为充分发挥“网络+信息”的作战优势，需以网络为中心、信息为主导，加强军事网络信息服务。通过将各类资源要素虚拟化入网，解耦军事资源与所属主体之间的绑定关系，形成全网共用的“资源池”，使各作战部门、作战部队可按需共享使用“资源池”中的各类资源和服务，实现全域信息广域共享、资源要素柔性重组、作战力量汇聚融合、作战体系即时聚优，从而为高效释放体系优势提供服务支撑。

　　围绕联合作战强化服务。结合军队使命任务，围绕典型作战样式和行动方案，为作战力量、作战单元和作战要素提供按需定制、灵敏调度的军事网络信息，以军事网络信息的全域融合、有序流转实现对作战行动的精准调控，推动生成基于网络信息体系的联合作战能力，满足军队遂行多样化作战任务需要。一方面，构建联合信息共享环境。军事网络信息管理通过为军队战斗力提供信息服务来体现价值，各系统、各要素、各环节都需坚持“一切皆服务、资源皆共享”的理念，聚焦服务供给，以打造联合共享的服务环境为抓手，贡献资源、提供共享，整合盘活军事网络信息资源，实现资源在线共享、自主协同与能力聚合。另一方面，组建军事网络信息服务团队。军事网络信息服务涉及多领域、多层次、多部门、多环节，需要围绕服务需求方、供给方和管理方三类角色，充分发挥军事领域和信息技术领域专家的作用，明确军事网络信息资源建管用权责关系，理顺各层级军事网络信息资源建管用组织关系，提升信息服务质量效益。在不同层级组建由“领导者+信息技术专业人员+行业专家”构成的专业化服务团队，在军事网络信息全生命周期，从全流程全要素着手，围绕组织体制、基础设施、平台系统、人员队伍、条令法规、综合保障、政策制度等方面，厘清职责权限，形成各负其责的良好局面。

　　围绕业务活动深化服务。推动业务在线化、行为数据化、信息共享化、跨域协同化和管理服务化，广泛开展数据融合、深化运用和产品开发，推动形成“日常使用+战时响应”平战一体的全链路军事网络信息服务支撑模式，全面提升作战行动和管理活动信息服务保障水平。一方面，加强业务应用系统建设。业务应用系统通常采用“网+云+端”的形式，面向态势感知、指挥决策、装备保障等具体应用，建设服务平台，整合多元异构资源，通过资源虚拟化、资源模块化，盘活在线资源，实现资源动态重组，满足各级各类用户个性化需求，以业务应用系统服务模式创新来实现资源价值的提高。另一方面，优化军事网络信息服务流程。各级组织依据军事网络信息管理规划，科学评估本单位本领域的数据基础、数据管控和数据应用水平，现有技术对业务活动支持能力，业务流程和职能流程有效性等。在此基础上，围绕军事活动信息保障需求，进一步分解能力目标，建立任务清单，区分职责界面，从技术、组织、管理等维度优化军事网络信息服务流程，确保将规划变成可执行的计划和方案。同时，评估预设业务流程进度及合理性，并根据实际情况进行调整优化。

　　围绕军地共享拓展服务。健全完善军事网络信息军地共享机制，建设军事网络信息军地共享交换平台，拓展军事网络信息军民协同运用，常态开展军事网络信息共享利用、战场频谱联合监控等业务协同协作，推动完善军事网络信息协同机制，提升军地一体的体系化支撑保障能力，构建协同共创的良性服务生态。一方面，加大基础设施共建共用力度。探索军队基础设施建设新模式，优化军队信息传输网络布局，拓展移动通信功能，提高复杂条件下军事网络信息应急保障能力。另一方面，合力展开网络安全联防联控。实时感知网络空间安全态势，有效应对网络空间安全威胁，构建安全稳定的网络空间环境，无论对于军队或地方、平时或战时都具有十分重要的意义。统筹军地资源，在现有网络安全建设基础上，突出军民一体的网络安全预警体系、应急响应体系、联合管控体系、防护力量体系建设，加强对网络安全关键技术和自主可控软硬件的攻关和研制，共同提高网络安全防护能力。