深入贯彻依法治军战略系列谈丨提升领导干部法治素养

　　提升领导干部法治素养

　　——深入贯彻依法治军战略系列谈⑨

　　■胡晨曦 王珂

　　近日，某部组织开展法治军营建设考评，将领导干部法治素养作为考核评价的重要方面，旨在立起提升法治素养的鲜明导向，引导领导干部自觉做尊法学法守法用法的模范。

　　衡量一个领导干部法治素养的标准，主要包括法治意识、法治精神、法治思维、法治观念和法治能力等方面。“人不率则不从，身不先则不信。”领导干部既是依法治军、从严治军的领导者和组织者，又是依法治军、从严治军的执行者和实践者，其信念、决心、行动，对深入贯彻依法治军战略具有十分重要的意义。实践一再证明，领导干部法治观念强、法治素养高，部队纪律就严、风气就好;反之，就会人心涣散、弊病丛生。领导干部只有站好排头、立好标杆、作好示范，才能带动官兵尊崇法律、学习法律、遵守法律、运用法律，使法治理念进脑入心、进言入行、进岗入责。

　　“月映万川，万川映月”。近年来，全军法治建设取得长足进步，部队领导干部依法行使权力、履行职责的能力普遍提高，法治观念不断增强，法治素养不断提升。军队越是现代化，越是信息化，越是要法治化。站在国防和军队建设新的历史起点，依法治军、从严治军在国防和军队建设全局中的地位更加突出，作用更加重大。领导干部作为“关键少数”，其一言一行、一举一动，都会形成一种风气、倡导一种追求、产生广泛影响，必须切实提升自身法治素养，做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。如果领导干部将自己置于法规之外、法律之上，把依法治军当“以罚治兵”，把分管工作当“自留地”，把“土政策”当“铁规矩”，那么“下之所以为，惟上是视”，必然会产生“破窗效应”，影响部队战斗力提高。

　　“为官之义在于明法。”领导干部的法治素养，从“兵之初”“官之初”就要开始抓，扣好法治的“第一粒扣子”。要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律;做学法的模范，带头了解法律、掌握法律;做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治;做用法的模范，带头厉行法治、依法办事。尤其弄明白法律规定怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。职位越高越要崇尚法治，权力越大越要敬畏法律。领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

　　用人导向最重要、最根本、也最管用。法治素养是干部德才的重要内容，要坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把好领导干部选拔的第一关口，从源头上提高干部队伍的法治素养水平。应设置领导干部法治素养“门槛”，把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，进一步筑法治之基、行法治之力、积法治之势，努力以领导干部的模范行动引导广大官兵崇尚法治、建设法治、厉行法治，不断提高国防和军队建设法治化水平。

　　(作者单位：武警第二机动总队)