研究军事、研究战争、研究打仗丨充分解放和发展新质战斗力

前言

新质战斗力，是在创新驱动下，思维理念革命性突破、武器装备颠覆性更新、人与武器装备结合方式重构共同作用而催生的，超越传统模式且最有可能对敌形成制胜优势的新的战斗力质态，代表着先进战斗力的演进方向。充分解放和发展新质战斗力，是新时代新征程推动我军战斗力建设高质量发展的客观要求，是开创国防和军队现代化新局面的应有之义，是加快实现党在新时代的强军目标的必然选择。

充分解放和发展新质战斗力

■许春雷  张露

深刻认识新质战斗力的基本内涵

新质战斗力，是创新驱动军事技术装备革命性突破、战斗力要素创新性配置、作战体系转型升级的产物，以人、武器装备、人装结合质的跃升为基本内涵，以一体化联合作战能力大幅提升为主要标志。新质战斗力主要依托深海、太空、网络、人工智能等新兴领域战略能力，通过理论创新、科技赋能、管理优化，形成“网络+”“智能+”“数字+”等为典型特征的新型体系化作战能力。

新型武器装备是新质战斗力的前提。恩格斯认为，暴力不是单纯的意志行为，工具是促使意志行为实现的现实前提，其中工具较完善的一方将更容易战胜工具较不完善的另一方。战争不是敌对双方赤手空拳的近身肉搏，现代战争中武器装备发挥着越来越重要的作用，必须积极顺应世界之变、时代之变、历史之变，积极适应科技之变、战争之变、对手之变，准确识变、科学应变、主动求变，加速推进新型武器装备发展，在创新突破中积聚优势，在紧追快赶中比肩强敌，为新质战斗力生成提高提供强大物质技术支撑。

新型军事人才是新质战斗力的根本。马克思主义战争观认为，决定战争胜败的因素是人不是物。人是战斗力最活跃、最具决定意义的因素，新质战斗力对军事人才的思维、知识和技能提出更高要求。生成提高新质战斗力，需要能够引领军事科技创新、在颠覆性科学认识和技术研发方面作出突出贡献的战略科技人才，能够在基础研究和关键技术领域取得重大突破的科技领军人才和青年科技人才，能够科学组织新型作战力量训练和运用的复合型作战指挥人才，能够熟练操作掌握新域新质武器装备的应用型军事人才，为强军胜战提供强大智力支撑。

新型组织形态是新质战斗力的关键。战争历史和实践表明，只有人力、人心和武器稳固地结合在一起，才能创造出敢打必胜的奇迹。现代战争中，没有军队组织形态优势，即便技术、武器再先进，也很难获得制胜优势。特别是在高新技术群体式爆发驱动下，新质战斗力迫切需要军队组织形态深刻变革调整，推动军事人才、装备、知识、技术、数据、管理等要素一体化设计、协同化开发、便捷化流动、网络化共享、系统化整合、高效化利用，大幅提升战争资源配置效率和军队战斗力。

准确把握新质战斗力的主要特征

与传统战斗力形成鲜明对比，新质战斗力是创新驱动起主导作用，超越传统战斗力生成方式、实现路径的先进战斗力，具有高科技、高效能、高质量、高度一体化等突出特征。

突出创新主导的高科技特征。科技创新重塑战斗力基本要素，催生新思想新理念新方法新生态，推动战斗力向更高级、更先进、更具比较优势的质态演进。新质战斗力的核心要求是发挥科技创新的主导作用，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技创新成果向战斗力转化。随着创新科技的不断颠覆超越，新质战斗力的作战效能将以几何级数增长，成为未来国际军事竞争的关键变量。

新兴领域承载的高效能特征。以深海、太空、生物、极地、网络、人工智能为代表的战略新兴领域具有创新活跃、技术密集、价值高端、效能强大、军事应用潜力巨大等特点，是国际军事竞争的新赛道，也是新质战斗力的重要孵化器、加速器、倍增器。新兴领域的军事技术突破，不同于传统的线性量变竞胜，而是从根本上改写战斗力生成规则，迅速形成迭代优势。

注重生态构建的高质量特征。未来国际军事竞争是高科技的竞争，更是高质量的竞争。与传统的战斗力粗放式供给相比，新质战斗力更加注重优化供需对接机制，保持战斗力需求与战略资源供给的动态平衡，构建稳定可持续的战斗力发展生态，即通过新需求牵引和刺激新供给、推动供给升级，通过新供给为战斗力要素提供更多高品质、高性能、高可靠性、高安全性的产品和服务，实现新质战斗力高质量发展。

生产力战斗力融合发展的一体化特征。随着新一轮科技革命和军事革命加速演进，战争形态和制胜机理正在发生新的重大变化，军用技术与民用技术界限日趋模糊，生产力战斗力高效融合、双向拉动已成为时代需求和世界潮流，客观上要求全面打通国防建设与经济建设两大体系，充分利用经济社会发展优势厚植国防潜力，以新质生产力推动新质战斗力跨越式发展。

解放和发展新质战斗力的战略举措

解放和发展新质战斗力，要坚持统筹兼顾、突出重点，紧紧扭住新型人才建设、国防科技和武器装备发展、军队组织形态优化、巩固提高一体化国家战略体系和能力等方面下功夫。

重视新型军事人才培养。面向世界军事前沿、面向国家安全重大需求、面向国防和军队现代化、面向形成一体化联合作战能力，大力培养创新军事人才。精准对接未来战场需求，用好“科技+”“创客+”“智库+”力量资源，推动“指挥员”“战斗员”与“科学家”“工程师”融合发展，锻造专业化、智能化的高素质新型军事人才群体。加强实战实训淬炼，在重大军事斗争、重大演训活动、重大科研任务中摔打磨练官兵，在关键核心技术攻关、战法训法创新研究、新兴领域开发运用中锻造专业素养和过硬素质。聚天下英才而用之，健全科学的人才评价体系和激励机制，进一步激发活力潜力。

加快推动科技自主创新。坚定自主创新的信心和决心，构建协同创新生态，充分激发科技人才聪明才智和创新潜力，瞄准高端前沿、独创独有，大力推进基础创新、原始创新、集成创新，打好攻坚战、持久战。在加快发展新一代信息网络技术、智能技术、新能源、新材料、生物技术、前沿交叉技术等方面下功夫，赋能武器装备跨越发展，实现弯道超车、换道超车，为首战胜战、慑战止战提供好用管用的新形态装备、非对称装备。着重加强一体化联合作战装备体系建设，优化贯通杀伤链，推进作战功能融合集成，推动单装要素发展向形成体系能力转变，加快新质战斗力的高效供给。

不断完善军队组织形态。全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度，不断解放和发展新质战斗力。科学编配人员装备，加强军事力量联合训练、联合保障、联合运用，加快提高体系作战能力，形成体系对抗优势。坚持依法治军，完善中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设科学化法治化水平。推进军事管理革命，坚持质量第一、效益优先，更新管理理念，完善管理机制，转变管理模式，优化管理流程，畅通战略管理链路，提高军事系统运行效能和战略资源使用效益。

优化新兴领域战略布局。新兴领域是新质战斗力的主要策源地，是制胜未来战场的关键领域，必须积极抢控战略要点，开拓新型空间。注重全面发展，新兴领域关键战略能力不能有缺项，特别是要紧盯全球新兴领域的先进技术与能力，全力避免被拉开代差、置身于可能被技术突袭和降维打击的危险境地。注重重点发展，聚焦战略急需，充分利用自身优势，遵循对抗机制上相生相克原理，加快发展新兴领域非对称战略制衡能力。注重创新发展，提升原始创新能力，勇于探索前沿未知领域，敢在“无人地带”自主创新、加速领跑，寻觅战斗力增长的新路径，抢占国际军事竞争的新高地，创新战斗力建设新动能、新模式、新办法。

巩固提高一体化国家战略体系和能力。充分发挥新型举国体制优势，推动经济建设和国防建设深度融合发展，推进战略需求一体统合、战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，推动新质生产力与新质战斗力高效融合、双向拉动，以新质生产力为新质战斗力发展提供强大经济基础和先进科技支撑，以新质战斗力为新质生产力发展提供强大力量保障和先进科技供给。