浙江省温州市国防动员办公室与军分区动员处并肩上阵

　　浙江省温州市国防动员办公室与军分区动员处并肩上阵——

　　把军地各单位聚成一股劲

　　■姜方宣 孙 波

　　编者按 今年的政府工作报告指出，“健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制”“巩固和发展坚如磐石的军政军民团结”。国防动员作为一体化国家战略体系和能力的重要组成部分，连接军队和地方、贯通平时与战时，需要运转高效的办事机构抓落实、谋创新。今天本版刊发一组反映国防动员委员会联合办公室自身建设和运行情况的稿件，旨在为提高办事机构效能、推动国防动员高质量发展提供借鉴。　　

　　浙江省温州市国动委联合办公室组织国防动员专业保障队伍(右)与民兵一起拉动点验。姜方宣摄

　　近段时间，浙江省温州市8个县(市、区)民兵训练基地大门口，陆续加挂国防动员专业保障队伍训练基地、国防动员水域搜救训练基地等牌子。在军事机关统一安排下，国防动员专业保障队伍与民兵联合组训施训，成为该市各县(市、区)的普遍做法。据了解，这是温州市国防动员办公室与军分区动员处把军地各单位聚成一股劲带来的新气象。

　　这次国防动员体制调整改革的一个重要做法，是成立各级国动委联合办公室，担负国防动员规划建设、综合协调、督导落实等职责任务。温州市国动委联合办公室，由市国防动员办公室和温州军分区动员处共同组成。“从这一组织架构看，联合办公室的重要职责是对接军地双方、凝聚工作合力。”市国防动员办公室负责人及时统一该办人员思想：想要实现军地各单位“大合唱”，首先要与军分区动员处唱好国防动员“二人转”。

　　问题随之而来，两家单位办公不同地、文电不同网，甚至工作节奏也很难踩到同一个点上，如何做到同频共振、协调联动?“要想工作上合力，首先学习上要合拍。”温州市国动办与军分区动员处组织两家单位工作人员共同学习领会党的军事创新理论、上级关于国防动员建设的一系列文件精神，及时把人员思想统一到党中央、中央军委决策部署上来，以理论上的清醒保持行动上的自觉。

　　市国动办与军分区动员处互为对方设置必要的办公设施，一旦有需要，保证能够并肩运筹帷幄。“发挥联合办公室的组织优势，做足做好联合的文章。”温州军分区动员处负责人表示，在与市国动办共同遂行任务过程中，两家单位人员逐渐摸清了门道：前者负责梳理提报部队需求，后者负责协调相关单位落实部队需求，两家单位并肩上阵，打通国防动员供需链条的合力就会不断凝聚。

　　认识深化了，规章也要健全。两家单位依据上级精神，结合工作实际，建立了联合办公室运行机制、工作规则和相关制度，使大家“联”有遵循、“合”有依据。

　　以往，基层人民防空动员准备人手不足的问题较为突出。对此，温州市、县两级国动委联合办公室明确要求，由街道(乡镇)专武部长兼管人防工作。“落一子而全盘活。”市国动办副主任徐守洋介绍，在全市400多名基层专武干部的组织发动下，2024年防空防灾训练达500多场，规模为历年最大。

　　部队过境保障准备时间较短，容易出现军地对接不够的现象。一次，某部过境温州某区域，需要沿线进行紧急灯火管制。“越是时间紧，越要加强沟通协调。”温州市国动委联合办公室双管齐下，一方面由军分区动员处与过境部队对接，将过境时间适当调整，把灯火管制对居民生活的影响降到最低;另一方面由市国动办做好沿线单位干部群众的思想发动工作。最终，部队在不影响行程的前提下顺利过境。

　　在经济项目建设中贯彻国防要求，是国防动员准备的一项重要内容，而如何贯彻、在哪个环节上贯彻、贯彻的标准和力度怎样掌握等问题，必须依据上级精神做到具体问题具体分析。温州市国动办与军分区动员处分清轻重缓急，把国防所需与当地所能紧密结合起来，多次提出合理化建议，推动项目建设综合效益实现最大化，受到军地有关单位好评。

　　两家单位把走访驻军部队和重点潜力单位作为一项经常性工作紧抓不放，既对部队遂行任务要什么、要多少、何时要、怎么送等情况做到了胸中有数，又对地方保障部队有什么、有多少、怎么样、在哪里、找谁征等情况做到了心中有底，为汇聚军地双方合力、实施精准动员保障打下坚实的基础。