王建民：海峡两岸文化贸易发展现状

   作者 王建民

    海峡两岸文化贸易既是两岸文化交流与合作的重要组成部分，也是两岸服务贸易的主要内容之一。过去30多年来，两岸文化贸易取得一定进展，但因其特殊性与敏感性，受政策影响大，两岸文化贸易发展速度不快，贸易规模小，目前尚无准确的统计数据，估计一年广义的两岸文化贸易额不超过30亿美元，狭义的年文化贸易不足5亿美元。尤其是大陆对台文化产品出口远小于对台文化产品进口，形成对台文化贸易逆差状态，与总体对台贸易逆差状况一致。目前两岸文化贸易产品主要集中在版权、影视、艺术品交易等少数领域。

    在出版业方面，两岸版权贸易和出版物进出口取得一定进展。2011年，两岸图书、报纸、音像、电子出版物等进出口品种达48万余种，大陆对台书籍报纸图书制品进口和出口额分别为3419万美元与5464万美元；其中，2012年台湾取代韩国成为北京引进境外电子出版物版权的最大地区。台湾版权对大陆输出比例大，台官员估计占了80%以上。台湾“文化部”出版的《2012年图书出版产业调查报告》显示，台湾图书出口以香港为最大，约10.65亿元，占44.4%，马来西亚居次；尽管对大陆图书销售比例持续上升，由2011年的6%上升到2012年的9.8%，但总额不大，仅有2.4亿元。台湾前“文化部长”龙应台表示，在海峡两岸服务贸易协议中，大陆主动为台湾图书进口开放“绿色通道”，未来台湾对大陆图书出口比例上升到期15%。确实，海峡两岸的图书与版权贸易有很大潜力。如只有5000多万人口的法国，其图书销售与版权贸易量占了全球的15%，每年对经济总量的贡献近40亿欧元，说明海峡两岸图书销售与版权交易有很大的发展潜力，需要海峡两岸努力开拓。

    在电影与电视剧贸易方面，2011年大陆取消台湾电影在内地上影的配额限制，2012年又进一步放宽台湾电影、合拍电影、投资影院等各项条件。2001-2011年，两岸合拍电影达39部，占大陆合拍片的9.8%。ECFA签署后，台湾电影在大陆上映了15部，创造了15亿元的票房收入，大陆电影在台湾上影总计42部，但票房收入少，合计只有5000多万元。另外，据台湾方面的研究，2004年到2012年，台湾引进电视剧出口到大陆的部数与集数合计分别为160部与3101集，低于韩国与香港对大陆的输出量，而且2011年以后有下降趋势。2014年5月，台“行政院”通过“电影法”修正草案，为振兴台湾电影业，鼓励本地电影产业，对投资制作本土片可抵减营业所得税优惠，并延长10年。同时，强调外资与陆资投资也可迁用，但必须符合“本土片5项认定标准”，必须有台湾人参与台湾影片制作，也为两岸电影合作与贸易创造了条件。

    在艺术品交易方面，2011年，两岸艺术品交易进出口规模为1492万美元，其中大陆（包括香港）对台出口为1339万美元，较2002年的188万美元增加了约6倍。

    近年来，台湾影视公司积极与大陆视频网络公司合作以开拓大陆，即台湾影视剧通过大陆视频网播放，争取大陆市场，也成为另一种两岸影视合作与贸易。2008年，土豆网与台湾三立电视台合作拍摄“欢迎爱光临”；包括 TVBS与公共电视台合拍的“16个夏天”与大陆视频网站合作播出国，一度登上“爱奇艺电视剧风云榜”和“百度搜索风云榜”冠军，在大陆“爱奇艺”和“PPS”创下4881万人的点阅率；台湾三立华剧及梦田合拍的“巷弄里的那家书店”在大陆视频网的点击率达470万次。

    可以说，两岸文化贸易虽然取得了一定进展，但目前政策限制仍多，尤其是包括促进两岸文化市场开放与文化贸易的“海峡两岸服务贸易协议”在台“立法院”审议受阻，影响两岸文创合作与文化贸易发展。海峡两岸需要积极努力，创造更多、更好地条件，加强两岸文创产业合作，促进两岸文化贸易。（王建民 中国社会科学院台湾研究所研究员）

    华夏经纬网专稿 未经授权不得转载