王建民：清醒认识台湾岛内"一宪各表"的危险性与危害性

    作者 王建民

   最近以来，有关“中华民国宪法”或“中华民国宪政体制”的讨论越来越多，大有成为蓝绿两党、台湾社会各界甚至海峡两岸共识之势。事实上，“中华民国”确实已成为岛内社会一个普遍性共识即“台湾新共识”。然而，在台湾内部蓝绿对抗与民粹政治之下，“中华民国宪法”变为“一宪各表”、各说各话的政治博弈的筹码，结果是越表越抽象、越模糊，最后表为没有“一中精神”或“一中框架”的“中华民国”，完全脱离了“中华民国宪法”之本意。

   “宪法”是根本大法，本应成为社会各界共同遵守与守护的基本法律规范。但在台湾，“中华民国宪法”却成为政治玩物，想要就要，想弃就弃，想改就改，想辱就辱，甚至由政客定义“宪法”的主权与领土范围。  

   长期以来，民进党从不承认“中华民国宪法”或“中华民国”，甚至仇视“中华民国”，才有民进党政治人物的“中华民国是什么碗糕”之说（即是什么东西）。“台独党纲”就是要推翻依“中华民国宪法”确立的“中华民国”，建立“台湾共和国”，制定“台湾国宪法”。即使为外界普遍肯定的《台湾新途决议文》，也是玩弄“中华民国宪法”，它所承认的“中华民国”是民进党自己定义的“中华民国”即“台湾是一个主权独立的国家，依目前宪法叫中华民国。台湾与中华人民共和国互不利属”。就是这样一个要推翻“中华民国”的政党，却在不断参选“中华民国总统”，过去陈水扁还曾当选，如今蔡英文又成了新一届领导人而且享受“中华民国”的一切权利与待遇。蔡英文为了选举才于2015年重新提出在“中华民国现行宪政体制下”推进两岸互动与和平发展的主张，获得外界的普遍肯定。外界误认为蔡英文与民进党回到了“中华民国”。

    然而，这只是假象。在蔡英文的所有重要政治论述中，始终以“台湾——国家”为主轴，“中华民国”只是偶尔提及，显然是“政治点缀”，并没有真心诚意认同“中华民国”。特别是，作为民进党主席的蔡英文既坚持“台独党纲”等“台独”主张与论述，又讲坚持“现行宪政体制”，本身就是矛盾的，冲突的，也表明也讲的“中华民国宪政体制”是假的。我们切莫为其政治语言所蒙骗。

    即使国民党对“宪法”的认知也出现变化与异化，出现“一宪多表”或“一宪乱表”。洪秀柱等所谓的深蓝国民党人仍坚持正确的“中华民国宪法”论述即“中华民国”主权与领土范围包括了大陆在内，只是治权仅及台澎金马地区。但越来越多的国民党人却出现不同的修正或修改，如黄敏惠提出“以台湾为主的中华民国”，黄昭顺提出“中华民国台湾是主权独立国家”等等，已完全脱离了“中华民国宪法”或“中华民国”之本意。

   在台湾内部对“中华民国宪法”出现不同认知的同时，大陆却有人重视所谓的“中华民国宪法”价值。特别是大陆许多人还认为今天台湾的“中华民国宪法”论述包括了台湾与大陆同属一个中国的论述。这也是误读。“中华民国宪法”的“宪法”条文只有“依其固有之疆域”对主权与领土范围的抽象表述，没有任何台湾与大陆同属一个中国之具体表述。

   但这种抽象的“固有之疆域”论述，在今天的台湾政治语境下也发生了很大变化，它们已把“固有之疆域”有意无意的变为只有“台湾”，而没有了大陆，变为“中华民国台湾”或“中华民国是台湾”，即变为“独台”，也就是“台独”人士林昶佐所谓的“华独”。其实就一种变相的台湾实质独立，只是继续借用了“中华民国”这个壳给予包装。对此，我们需要有清醒的头脑与认识，切莫以为台湾有人讲“中华民国”或“中华民国宪政体制”，就认为他们回到“宪法一中”或“一中宪法”上来了，回到台湾与大陆同属一个中国的正确道路上来了，就不再是“台独”了。这是非常危险的。我们要充分认识到“一宪各表”或“一宪新表”的欺骗性、危害性。（作者 王建民 中国社会科学院台湾研究所研究员） 

    华夏经纬网专稿 如需转载请注明来源