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台日2+2安全对话 日本给台独何种信号?

王昆义

王昆义,台湾国际战略学会理事长、教授。

王昆义(资料图)

 

  作者 王昆义 台湾国际战略学会理事长、教授

  台与日“2+2安全对话”在今天(8月27日)举行,主要议题围绕如何应对中国在台海、南海、东海的举动。民进党对话代表为“立委”罗致政、蔡适应,日方代表为自民党外交部会会长佐藤正久、国防部会会长大冢拓。这次对话放在外交与军事领域,对大陆的挑战可说是再升高一个层次。

  这项对话活动,主要是由日本所发起,民进党当局接到邀请后,着手进行相关规划,会议定名为“外交防卫政策交流会”,讨论议题聚焦在外交、安保、区域安全,以及台日未来可以合作的方向,当然也会触及中国问题。

  日本积极强化与台湾关系

  日本执政的自民党外交部会于今年2月成立“台湾政策检讨项目小组”(简称“台湾PT”),探讨国会议员外交与安全保障的重点政策,强化国会外交与日本对台关系。项目小组首任召集人为此次代表两党对谈的佐藤正久参议员。

  从拜登接任美国总统之后,今年4月国务亲布林肯、国防部长奥斯汀就接连造访日韩,进行防长与外长的“2+2会谈”,这也是美国总统拜登上任后双方在外交、军事最高层级对话,更是拜登政府在亚太政策的具体展示。其实,拜登当选后不久就分别与日相菅义伟、韩国总统文在寅热线通话,讲的就是美日安保条约适用钓鱼岛海域,而驻有数万美军的日韩,必然也是新任美国总统上任后做为盟友“回防”的重点。

  而今年4月美日所举行“2+2安全对话”,首次触及到钓鱼岛的东海海域与台海问题,而会后所发表的联合声明更点名中国,并提出警告。这使得中国外交部发言人赵立坚批评美日“狼狈为奸”,并称中方已提出严正交涉。

  日本并没有因为大陆的抨击而对台海问题有所缩手,反而进一步的提议举行“台日2+2安全对话”,但因台日没友“邦交”,无法召开部长级会议,所以改以双方执政党国会议员进行2+2对话的方试举行。

  当然,这次台日执政党举行的国会议员2+2对话,刚好碰上美国自阿富汗撤军,让台湾有浓厚的“昨日西贡、今日阿富汗、明日台湾”的苍凉感,拜登政府一再对台安全保障“坚若盘石”的承诺,都因为美国自阿富汗撤军,而蒙上一层阴影。这对完全亲美的民进党当局,确实是又生出一份“芒果感”。

  所以,此时日本决定不顾中国的反对,仍坚持举行台日执政党国会议员2+2安全对话,无疑是给民进党因为新冠疫苗处理失当,以致声望大举滑落的情况下,日本给予一剂的强心针。

  其实,日本对民进党当局所给予 “关爱的眼神”,从5月份台湾本土疫情大爆发之后,首先送给台湾AZ疫苗,让台湾的驻日代表谢长廷,还在日本机场用90度的鞠躬感谢与欢送疫苗赴台的作法,就可知民进党对日本的的拥抱情结,已经不输给对美国抱大腿的举动。因此,台日这时举行对话,除了情谊,恐怕还有日本的某种企图心存。

  台日安全对话日本暗藏野心

  日本媒体《日本时报》就报导说,日本执政的自民党政规划与民进党举行在线2+2安全对话,这是日本防卫大臣岸信夫公开表态将台湾安全与日本安全作连结后,日本在加强与台湾关系上的具体动作。

  当然,日本明知中国会极力反弹,还要举行这样的会谈,除了美国的支持外,也因台海区域动静对于日本国家安全很重要,尤其是中国近来对于台湾的压力越来越大,这都让日本觉得周边有事,安全堪虑了。

  为此,日本除了发声力挺台湾外,也以实质性的军力部署作为协防台湾,或帮助美军协防台湾做准备。日本媒体日前就透露,防卫省计划在2022年底前,在冲绳县石垣岛部署陆上自卫队的飞弹部队,以抗衡在第一岛链内日益活跃的中国海军。

  而日本防卫大臣岸信夫,今年4月视察部署在与那国岛上的自卫队部队时曾表示,他站在与那国岛上可以看到远处台湾岛的海岸线。另外,即将部署反舰和防空飞弹的石垣岛距离台湾约300公里,也将是日本在全长1200公里的西南诸岛中部署飞弹的第4个岛屿。其他3个部署了飞弹的岛屿分别为鹿儿岛县奄美大岛、冲绳本岛和宫古岛。

  而参与台日安全对话的民进党籍“立委”罗致政表示,“这是日方发起的这种类型的首次对话,我们将讨论外交、防务和地区安全问题。”罗致政在接受彭博社采访时还表示,此类对话可以成为台北扩大与世界那些不愿挑战北京,以及避免与台湾发展官方关系要求的政府接触的 “新模式”。

  至于这种“新模式”又会对两岸关系带来怎样的影响,中国外交部发言人汪文斌已经要求日方重新审视有关考虑,不得以任何形式“干涉中国内政”,向“台独”势力发出错误信号。只是,中国的警告,日本真的铁了心不理会吗?且看台日对话以后的发展吧!

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