理论纵横丨见微知著做好调查研究

见微知著做好调查研究

■易鳌峰

“见微知著，睹始知终。”1927年，毛泽东同志在湖南调查32天，写出《湖南农民运动考察报告》，提出解决中国民主革命的中心问题——农民问题的理论和政策，为革命发展指明了方向，成为“调查研究的光辉典范”。善于调查研究是我党我军的优良传统，是不断从胜利走向胜利的重要保证。用好调查研究这个“传家宝”，要善于见微知著，通过深入细致的调查研究，进一步统筹部队建设的宏观全局和发展变化的基层实际。

见微知著的前提是充分深入基层。调查研究不仅要“走近”基层，更要“走进”基层，听汇报、看清单得来的调研报告，反映现实的效果是有限的，梳理基层建设的难点堵点，需要调研者深入基层、细致观察、侧耳倾听。基层官兵是政策制度的实践者、计划部署的执行者、部队发展的参与者，对建设的观察更直接、对单位的思考更具体、对工作的把握更实在，其所思所想更能直接反映基层建设实际，是发现矛盾问题、检验工作指导、掌握基层现状最好的反馈窗口。“见微”的关键是虚心倾听基层官兵声音，不能在调研中搞“蜻蜓点水”，和官兵沟通全靠问卷，对反映的问题只记不办。只有和官兵“坐在一条板凳上”，才能真正了解基层矛盾问题和官兵急难愁盼，提炼总结基层实践的丰富经验，为下一步研究解决问题积累丰富的“第一手材料”。调查研究实不实、准不准，关键在于“见微”做得好不好、观察基层细不细，只有真正把焦点对准基层官兵，我们的调研成果才能上升为具有普遍意义的指导方法，真正发挥作用、推动工作。

见微知著是掌握基层问题个性与共性的关键。习主席指出：“对调研得来的大量材料和情况，要认真研究分析，由此及彼、由表及里。”基层单位之间往往存在发展中的共性问题，也因自身任务性质、建设基础、人员结构等差异而各具特色。对于在调查研究中收集到的问题矛盾，不能只将其固定在清单列表上，简单当成单一问题来处理，而是做到“见微”之后要“知著”，坚持从实际出发，在调研中发现个性和共性，找出上级决策和末端落实的脱节点，吸纳基层官兵从实践中得来的好经验好办法，从基层的具体问题中总结归纳推动部队建设发展的一般规律。我们在调查研究中既要盯住个性问题，做好具体工作指导，第一时间解决备战急需、打仗急用、官兵急盼问题；也要把握共性问题，从小问题观大局面，站在部队发展全局高度，由此及彼充分研究问题产生的根源，将基层实践的经验转化为有效具体指导，在解决实际问题中推动部队建设高质量发展。

见微知著是以发展的眼光开展调查研究的实践要求。习主席深刻指出，要加强调查研究，坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物。调查研究不能“只见树木，不见森林”，也不能“只见新芽，不见落叶”，更不能以简单浮浅地发现、解决当前阶段基层建设中存在的问题为调查研究打结收尾。矛盾是动态发展的，站在当前发展阶段思考定论很可能存在局限性，能否以发展的眼光看待调查研究所发现的问题，善于见微知著，早预判形势、早发现隐患、早解决问题，同样是决定调研成效的重要因素。要在发现基层部队矛盾困难的同时，由表象深挖问题根源，以现实军事斗争准备为牵引，将其带入基层建设的不同阶段去研究对比，科学准确预判其发展趋势，下功夫研究解决实战环境下可能出现的同一性质矛盾问题，打好提前量，下好先手棋，做到未雨绸缪，为更好防范“黑天鹅”“灰犀牛”作好准备。

没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。我们要在深入基层的过程中做到见微知著，始终聚焦基层、紧盯实战，以制胜强敌为逻辑起点、以基层矛盾为研究重点、以短板弱项为主攻难点，从官兵反馈中发现基层建设的顽瘴痼疾，在官兵的创造性实践中获得基层建设的新思路新办法，充分发挥调查研究在推动解决问题、凝练基层经验、促进事业发展中的重要作用，使强军事业更加稳步发展。

（作者单位：联勤保障部队政治工作部）