波兰总理莫拉维茨基日前表示,作为对俄罗斯向波兰邻国白俄罗斯部署核武器的“直接回应”,波兰希望加入北约的“核共享”计划,在波兰境内部署美国核武器,并呼吁整个北约都参与到“核共享”计划中。
“核共享”计划是北约核威慑政策的一部分,即允许德国、意大利、荷兰、比利时和土耳其5个北约无核武器成员国,在其领土上部署美制B61系列核航弹。但这些核武器受美军控制,一旦危机爆发,这些核航弹将被装载到“核共享”计划参与国的战机上,使之成为“双能力飞机”,即同时具备核打击和常规打击能力。
那么,波兰能否如愿加入“核共享”计划?
如果单纯从技术角度看,并不存在实质性障碍。一方面,加入“核共享”计划需要改造一定数量的战斗机。波兰已经拥有可执行核打击任务的美制F-16战机,且正在采购美制F-35A战机,因此,只需改装这些战机的发射装置,使之能传输安全代码激活核航弹,并通过特定链接设置核航弹的当量即可。另一方面,加入“核共享”计划需要建造满足安保要求的设施,并执行相关认证。鉴于北约5国现有多达12个空军基地达到美军存放核武器的标准,对波兰而言,建造基地技术上没有问题,只剩下选址问题。
事实上,真正决定波兰能否“入列”的,是美国政府的战略考量。在波兰部署核武器收益有限,风险却很大。从军事战略层面看,从波兰发射核航弹,虽然比从一些北约国家飞抵俄罗斯更快,但其境内的核武器部署基地也更易遭受俄军从白俄罗斯、加里宁格勒“飞地”和波罗的海海域等多个方向的报复性打击,战场生存能力堪忧。从大战略层面看,如果美国将核武器前推部署到俄白联盟的“门口”,或将引发俄乌冲突外溢,甚至令大国核对峙失控,这是欧洲和美国都难以承受的危局。
因此,尽管波兰政府高层已多次表示要为美国核武器提供“前沿部署”,但却遭到美国的婉拒。7月1日,美国白宫国家安全委员会发言人柯比回应称,美国原则上不谈论核武器在波的部署问题。
波兰谋求“核共享”能否实现还不得而知,但这份诉求正在产生消极效应。
一方面,这折射出波兰的安全焦虑。随着俄乌冲突升级,波兰作为美国和北约军援乌克兰的前沿阵地,历史上固有的“恐俄”“仇俄”情绪再创新高,以致其屡屡主动“求核”,企图“借核自保”“以核制核”。有评论认为,由于所处的地理位置,波兰未来很可能充当加入“核共享”计划国家“双能力飞机”的前方集结点,而这只会加剧波兰乃至整个欧洲地区安全形势的恶化。
另一方面,这再度暴露出美国是欧洲乃至世界安全困境的始作俑者。美国在北约无核成员国部署核武器,并借机向盟国大量兜售可搭载核武器的战机及相关装备,不仅会造成核武器“横向扩散”,还将为一些国家谋求通过“核共享”计划获取“核保护”、乃至发展核军事能力开了恶劣先例。这不仅严重冲击和销蚀国际核军控体系,更将令盟友身陷率先遭遇“核摧毁”的险境。
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