土耳其公布武器出口“半年报”
■王昌凡
土耳其“可汗”战斗机。
土耳其希萨尔级巡逻舰。
土耳其“眼镜蛇”Ⅱ轮式装甲车。
土耳其TB-2无人机。
据外媒报道,近日,土耳其国防工业局对外宣称,今年上半年,该国武器装备出口总额创造土耳其国内新的半年纪录。近年来,土耳其武器装备出口额快速增长,在国际军火市场的影响力逐步提升。
达到既定目标
今年1月,土耳其宣布2024年武器装备出口总额同比增长29%,达71.54亿美元,创历史新高,在全球武器装备出口排行榜中位居第11位。对于2025年,土耳其定下73亿美元目标,并希望争取进入世界前十。
此次公布的数据显示,土耳其基本完成半年指标。今年1至6月,土耳其武器装备出口总额约36.03亿美元,同比增长25%。其中,3月出口额最高,约8.84亿美元;4月同比增幅最明显,达54%;唯一出现同比下降的5月,出口额也达7.42亿美元。分析指出,这是正常市场波动现象,总体发展趋势仍呈上行。
除已达成的交易外,土耳其在武器装备出口领域还有正在推进的合作事项。6月中旬,在印尼防务展上,印尼国防部与土耳其航空航天工业公司签订采购48架“可汗”战斗机的合作意向书。据悉,正式合同细节将尽快敲定,总金额或将超过100亿美元。
土耳其国防工业局局长哈鲁克·戈尔贡对本年度武器装备出口前景表示乐观。他在接受采访时称,基于目前已取得的成绩,预计土耳其今年武器装备出口总额将在80亿至85亿美元之间。
深挖发展潜力
有分析指出,土耳其武器装备出口额快速增长,是多重因素推动的结果。在近年来持续发展的基础上,土耳其今年上半年突出在以下3个方面发力。
既重视头部企业牵引,又关注中小企业发展。美国“防务新闻”网站发布的年度全球防务公司百强榜单中,有5家土耳其公司上榜。土耳其重视头部防务企业的引领作用,意图以点带面推动国防工业整体发展。例如,在国家政策扶持下,拜卡集团发展较快,取得较好的出口成绩。2023年,该公司出口额约占土耳其武器装备出口总额的三分之一,2024年占比达四分之一。同时,土耳其加快推动中小企业加入国防工业体系。目前,土耳其共有约1500家与防务相关的中小企业。今年1月,哈鲁克·戈尔贡表示,将帮助中小企业拓展出口业务,以推动国防工业可持续发展。
既深耕优势领域,又拓展新兴领域。土耳其国防工业局称,自2018年起,土耳其无人机出口额占全球无人机市场的65%。该国累计向50余个国家出口多类型无人机,招牌产品TB-2无人机出口总数超过400架。为保持土耳其无人机在国际市场的优势,该国采取双重举措。一方面,开展技术合作。3月,拜卡集团与意大利莱昂纳多公司签署成立LBA无人机合资企业的合作备忘录,由拜卡集团牵头开展无人机相关技术开发,莱昂纳多公司负责任务系统设计等方面,共同研发下一代无人机。另一方面,夯实发展基础。6月底,拜卡集团完成对意大利比亚乔航空公司的收购,计划利用其成熟的生产设施扩大TB-2和“突袭者”无人机生产线,并打造土耳其在欧洲的无人机维修中心。同时,土耳其加快新兴技术研发,以摆脱武器装备关键要素受制于人的困境。4月,土耳其媒体称,土耳其将推出国产全球定位导航系统,通过使用本国卫星提供的精确位置和导航数据,提升武器装备的安全性、可靠性和自主性。
既巩固传统市场,又开拓新市场。土耳其武器装备主要出口对象为中东和欧洲地区国家。数据显示,过去5年,土耳其出口的武器装备约有32.1%流向中东国家,其中阿联酋作为主要出口对象,占比达18%。2022年,欧洲地区局部冲突爆发后,北约欧洲成员国普遍增加防务预算,加大武器装备采购力度。土耳其紧抓这一契机,加快拓展欧洲市场,向欧洲地区国家出口无人机、装甲车、火炮、电子光学侦察系统等武器装备。
为保持良好势头,今年1月,哈鲁克·戈尔贡先后与北约秘书长、北约支持和采购局局长、欧洲国防局局长等会晤,商讨扩大防务合作细节,希望更好更快地将土耳其国防能力整合到北约和欧盟整体框架中。4月,土耳其与罗马尼亚达成协议,向罗马尼亚出售1艘希萨尔级巡逻舰,作为护卫舰使用。同期,土耳其与葡萄牙签订合同,为葡萄牙建造2艘海上补给和支援舰。这两笔交易为土耳其向欧盟成员国出口海军舰船打开新局面。
今年,土耳其除继续加强与传统伙伴合作外,还加紧开拓东南亚地区市场。与印尼签订大额合作意向书后不久,土耳其国防工业代表团访问孟加拉国,双方围绕武器装备采购事宜进行交流。此外,土耳其持续在非洲地区寻找潜在客户,目前已向至少24个非洲国家出售武器装备。
面临多重挑战
总体来看,土耳其武器装备出口呈增长趋势,但有观点认为,在持续扩大出口规模的过程中,土耳其需应对诸多挑战。
从内部看,土耳其经济实力有限,财政赤字和通货膨胀问题持续存在。2025年,土耳其国防预算较前一年翻倍,达到470亿美元,但年度研发经费仅20亿美元,大幅落后于其他军火出口大国,未来土耳其能否保持相对技术优势尚是未知数。同时,考虑到土耳其军队正在进行现代化升级,其尚不完整的工业体系和有限的工业产能,可能给未来武器装备出口蒙上一层阴影。例如,土耳其海军订购的伊斯坦布尔级护卫舰,交付时间已排至2027年以后,这可能影响该型舰艇的外销进度。
从外部看,欧洲市场出现新变化,竞争对手也持续发力。今年3月,欧盟提出“更好、更联合、更欧洲化”装备发展目标,呼吁成员国增加武器装备联合采购,减少对非欧盟国家装备的采购。这对尚未加入欧盟的土耳其而言,可能产生消极影响,削弱其在欧洲军火市场的竞争力。同时,其他非欧盟国家也在加紧拓展该地区业务。以韩国为例,近年来持续采取多项措施扩大武器装备出口规模,并在欧洲市场取得一定进展,其产品出口对土耳其形成直接竞争压力。综合来看,土耳其若要在国际军火市场占据重要位置,仍有很长的路要走。
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