全国双拥模范城江苏省无锡市双拥工作实践

太湖之滨绘就鱼水画卷

——全国双拥模范城江苏省无锡市双拥工作实践

■汤奇　翟沁烨　朱慧

这个夏天，“苏超”赛事（江苏省城市足球联赛）如火如荼。赛场之外，人民海军发布视频，以江苏省13个地级市命名的海军舰艇依次亮相，为各自的命名城市加油。“破圈”互动，让不少球迷和网友也关注到人民海军的发展成就。其中，海军无锡舰尤为引人注目。

能够为“万吨大驱”命名，江苏省无锡市自有其底气——作为民族工商业和乡镇企业发祥地，无锡市人均GDP曾连续4年居全国大中城市首位。同时，无锡也是驻军大市，优抚对象人数多，拥军政策举措实。2025年4月，无锡市被命名为新一届全国双拥模范城。

“清清太湖水，浪花在赞美；葱葱惠山高，丰碑映朝阳。”太湖之滨，无锡军民以真情绘就携手奋进的时代画卷。

江苏省无锡市景。姜寿军摄

政策先行解兵忧

在经济强省江苏，无锡的人均GDP名列前茅。

战争年代民族工商业发展的艰辛历程，让无锡人格外清楚“没有巩固国防，何来安稳厂房”的道理。

驻宜兴武警某部一名干部告诉笔者，该部于2019年进驻，当时的营区，围墙斑驳、操场坑洼。宜兴市委市政府对此高度重视，投入资金支持部队建设改造围墙、道路等硬件设施。

考验接踵而至。不久后，该部大型装备列装，原训练场不适配，一些专业课目训练难以展开。在军地协调机制推动下，宜兴市很快决定将官林镇某地块作为该部大型装备训练用地，解了部队战备训练的燃眉之急。去年底，该部大型装备各项考核均取得优异成绩。

“火速解题”背后，是一套日臻完善的政策体系。近年来，《无锡市军地相互支持互办实事机制》《无锡市促进优秀退役军人到中小学任教的实施办法（试行）》等文件接连出台，将官兵关切纳入制度保障。

无锡市滨湖区人武部组织基层国防教育宣讲员集训。白  磊摄

江阴市率先把握政策精神，建立健全退役军人教师选拔培养、聘用使用机制，已有多位退役军人通过考核加入教师队伍；宜兴市2025年新春首场招聘会中，60%岗位明确“退役军人优先”；新吴区创新打造军人家庭关爱中心，引进社会专业组织服务军人家庭，满足军人军属多样化的生活需求。4年来，无锡市共为500多名军嫂提供就业安置，2000多名军人子女享受入学入园优待，优抚标准高于全省平均水平。

军人心头所思，就是政策所指。随着一件件举措落实，文件里的“硬条款”，化作官兵心头的“暖流泉”。

城舰共建架心桥

为无锡市征战“苏超”助威的海军无锡舰，不是无锡市唯一一艘“家乡舰”。

去年8月16日，新吴区与海军太湖舰签订共建协议，双方围绕部队现代化建设和地方高质量发展目标，全面丰富共建的内涵和外延，实现了跨越山海的双向奔赴。

无锡市双拥办领导介绍，新吴区在签约前就多次慰问海军太湖舰。“针对官兵海上航行时间长的情况，今年我们将在慰问活动中增加文化服务，丰富官兵文化生活。”这位领导说。

对海军无锡舰，无锡市的拥军举措同样暖心。自海军无锡舰入列命名以来，双方开展“城舰共建”，无锡市积极支持海军无锡舰的配套设施和文化建设。

“得益于地方支持，舰上的图书室和健身房条件更好了。”海军无锡舰舰员孙旭平说，“这使得长时间出海执行任务时，大家也能休闲、充电，保持良好的精神状态。”

由无锡市代管的宜兴市，也有自己的“家乡舰”。海军宜兴舰获得命名后，宜兴市政府成立工作专班，为海军宜兴舰创作舰徽、舰标、舰赋、舰歌等8项文化标识，展现战舰“海上钢铁长城”形象。近年来，宜兴市积极推动城舰互访交流，舰艇官兵结合军地走访慰问、舰艇开放日等时机，为市民们介绍海洋、海权、海军知识。

“战舰与城市的互联，为军民之间的互动创造了契机。”海军宜兴舰政委李小飞说，“这让官兵感受到人民的爱戴和支持，坚定了忠诚向战、精武争先的决心。”

情暖边陲越千山

甘肃酒泉某戈壁滩上，数十个简易板房组成了驻无锡某部的野外驻训点。这里昼夜温差大，官兵常在风沙中摸爬滚打，战训条件非常艰苦。然而，千山万水阻不断鱼水深情，去年9月，一支来自太湖之滨的慰问车队驶过蜿蜒颠簸的盘山路，来到这里“探亲”。

打开慰问物资箱，尽是来自无锡的水果、糕点、特产小吃。三凤桥酱排骨的咸香、惠山油酥的甜糯……野外帐篷里充盈着“第二故乡”的味道。

更走心的关怀藏在细节里。得知驻训点盐碱滩多、砂石嶙峋，官兵的作训鞋磨损严重，无锡市双拥办精准对接需求，筹措了数百双加厚防滑胶鞋。

“这鞋底纹路深，走山路稳当多了，你们想得真周到！”几名领到新鞋的官兵当即试穿，连连称赞，“感谢家乡人民的心意！穿着它巡逻、训练，脚下有根，心里踏实！”

“部队的任务执行到哪里，我们的慰问就送到哪里！”笔者了解到，无锡市双拥办近年来已组织7次慰问活动。从新疆的雪线之上到福建的潮湿丛林，从云南的密林哨所到甘肃的戈壁滩上，都留下他们拥军的足迹。

当慰问团队在外跋涉，另一支队伍正在无锡市大街小巷穿行。自2021年《无锡市走访慰问无锡籍现役军人家庭实施办法》出台，每年“八一”，军地联合工作组都会行动起来，将祝福送至5000余户军人家庭。

“走访慰问不仅送温暖，更要解难题。”4年来，无锡市专门拨款用于慰问军人家庭，帮扶有困难官兵家庭200多户。

暖心举措见尊崇

路过位于无锡市惠山区的京沪高速堰桥服务区，许多司机都见过一块醒目的“拥军驿站”标牌。

无锡大东方百货大楼展示双拥标语。徐海波摄

退役军人、长途货运司机陆明告诉笔者，他退役后从事快递货运工作，经常路过无锡。

“每次路过，我都进来休息一会儿。这里有客房、餐厅、汽车维修点，非常方便。”陆明说，“这里的负责人也是个老兵，感觉很亲切。”

“老兵最懂老兵，尤其是自主创业老兵，更需要社会的关爱和支持。”“拥军驿站”负责人陈立军退役后创办企业，一直想着为战友们多做点事，便在高速旁设置“拥军驿站”，退役军人持证即可享受优待服务。

在无锡，拥军是许多小微企业、个体工商户的自发行动。近年来，无锡市出台系列优待举措，公布两批120多项优待目录。在繁华的清名桥古运河景区，众多商铺在显眼处悬挂“拥军联盟”牌匾，交通站点、热门商圈，处处可见“军人依法优先”标识。

据统计，无锡市优待证申领总人数约为16.1万人，其社会化拥军优待目录仍在不断丰富，除餐饮、住宿、旅游等传统领域外，正积极纳入培训、金融等更多行业。

“城市就像人一样，自有它的气质。无锡的拥军，就是要更好统筹经济建设和国防建设，让这里的军人军属感受到被优待、被托举的力量。”无锡市领导表示，拥军工作正从政府主导向全民参与拓展。政府拥军、全民崇军，这曲新时代的“太湖鱼水颂”，正伴随浩荡东风，响彻山河。

图片设计：扈  硕