新疆生产建设兵团军事部推动“三大组织”同向发力助力基层建设提质增效

　　新疆生产建设兵团军事部推动“三大组织”同向发力助力基层建设提质增效——

　　联建联创激活全面发展“新动能”

　　■刘春雷 祖力喀尔江 本报记者 贾广宇

　　窗外秋风阵阵，室内热火朝天。

　　“用好用活网络资源，在训练场紧贴时政热点开展随机教育……”日前，新疆生产建设兵团军事部某营2连召开党支部、团支部、军人委员会“三大组织”联席会议，研究破解训练期间教育难题。与会人员畅所欲言、集智攻关。

　　“三大组织”成员围坐一桌热烈讨论的场景，如今在该军事部已成常态。“加强基层治理，必须坚持党建引领，以党建带群建，把‘三大组织’打造成一块整钢。”军事部领导介绍。

　　但这块“整钢”的打造并非易事。一年前，军事部遴选部分基层单位，启动“三大组织”联建联创试点，某独立营受领试点任务。在军事部党委一班人看来，官兵是基层治理的主体力量，必须牢牢把握基层官兵思想、心理和行为特点的变化，充分尊重官兵、相信官兵、依靠官兵，用信任、欣赏、发展的眼光看待官兵，最大限度地激发大家主人翁意识和创新创造精神，让基层官兵全身心投入基层建设。

　　“党支部有部署，两个群众性组织见行动;群众性组织提建议，党支部定决心。三者同向发力，才能形成强大抓建合力。”军事部党委组织机关干部赴试点单位登台说法，讲清“三大组织”的历史渊源、职能定位和联建联创的优势要求，并趁热组织“党群工作怎么看、联建联创怎么干”讨论，努力破除“无足轻重”“单打独斗”“大包大揽”的错误观念，逐步凝聚党群齐步走、单位争上游的思想共识。

　　实践中，军事部指导该独立营以党支部为龙头牵引，带动团支部、军人委员会捆在一起抓，联成一体建，探索推进联建联创试点任务落地落实。他们还梳理出《三大组织联建联创职责细则》，细化年季月周工作清单，并围绕思想联通、组织联建、工作联管、形势联评等要素建立12项联合机制，确保“三大组织”作用耦合、职能融合。

　　一次，该独立营赴沙漠腹地组织多课目连贯综合训练，由于以往多是在营区、点位按部就班自训，一定程度制约部队协同能力、连贯作业能力提升，导致训练效果不佳。训练地域地形复杂、沙尘席卷，各连迟迟无法妥善处置导调组设置的特情，只有手榴弹使用、战术基础动作2个课目优良率过90%。

　　针对暴露的问题，该独立营党委高挂“招贤榜”，各连党支部成立党员突击队，带动团支部组建团员先锋队揭榜接令、领衔攻关。军人委员会同步跟进，广泛发动训练骨干、青年官兵开“金点子会”，组织“小推演、小创造、小革新”活动，鼓励大家集思广益、大胆创新。该独立营依托各连“三大组织”的一条条“锦囊妙计”，探索出“按质编组、小群多路、逐点突破”的特情处置战法，训练实效大增，并在军事部组织的群众性练兵比武中崭露头角，多个课目取得好成绩，实现应急支援保障能力新突破。

　　军事部党委信心倍增，组建专班编写《三大组织联建联创工作指导手册》，明确理论学习要点、政策法规重点、具体操作落点，针对工作实践中4类16项常见问题进行汇总解答，让官兵一看就能懂、拿来就能用。

　　“我们通过党建带群建、群建促党建，让‘三大组织’真正走在一起、干在一起，助力基层建设提质增效。”该独立营领导说，如今，平台有了，群团组织存在感强了，官兵有意见愿说、有想法敢提，主动把自己摆进去参与基层建设的氛围更浓了。

　　联建联创激活全面发展“新动能”。目前，军事部各独立营连紧贴任务特点和单位实际，深入推进“三大组织”联建联创工作，在互促、互助、互融中逐步实现思想合心、工作合拍、力量合成，促进基层全面建设质量稳步提升。