天津市滨海新区建立人防工程“蓝图预鉴”机制

　　天津市滨海新区建立人防工程“蓝图预鉴”机制——

　　变事后纠偏为事前预防

　　■窦汝春 郭洪宗

　　“先前设计的门框尺寸，与人防要求不匹配。”近日，天津市国防动员办公室专业技术人员，在施工图审核中，指出某人防工程设计中的一个问题。如果该问题在混凝土浇筑后的施工阶段才被发现，砸墙返工不仅要追加经费，而且还会延迟工期。

　　今年初以来，滨海新区多家工程建设单位，受益于国防动员办公室对人防工程施工图的专业把关，及时发现并解决了工程设计中多个问题，既避免了经济损失，又保证了工程质量。据了解，这是滨海新区建立人防工程“蓝图预鉴”机制带来的变化。

　　“从实际情况看，安排人防主管部门专业技术人员，提前对人防工程施工图进行严格而细致的审核把关十分必要。”滨海新区国动办相关负责人介绍，他们在梳理2024年人防工程验收数据时发现，尽管最终合格率达到100%，但首次通过率不到70%，超过三成的人防工程建成后需要整改，不仅延长了工程建设时间，而且造成一定的人力物力浪费。

　　他们经过细致的调查研究发现，问题的根源在于部分设计单位、第三方设计审核单位对人防工程建设标准学习掌握不够到位、实践经验不足，导致人防工程设计不够准确、存在纰漏。“哪里有漏洞，就在哪里补上。”滨海新区国动办党组一班人研究决定，抽调经验丰富的专业技术人员，在建设单位报监时，即对人防工程施工图进行技术把关，将问题解决在开工之前。

　　“因为前移了审核关口、抓住了工程设计这一环节，所以我们把这项机制称为‘蓝图预鉴’。”滨海新区国动办工程室负责人邓有杰告诉笔者，他们在从事人防工程审核工作超过10年的技术骨干中，遴选出5名精兵强将，组成预鉴小组，担负工程施工图的把关任务。

　　管线碰撞、轴线偏差、过滤设备预埋位置有误……一开始，预鉴小组通过一份份《“蓝图预鉴”服务意见书》，将一些人防工程施工图中存在的问题一一指出。后来，他们又运用三维立体模型，对各类问题进行形象剖析，并说明每类问题违反了哪条规定、具体应如何改正，让工程设计、建设单位人员心服口服。

　　根据预鉴小组的梳理总结，滨海新区国动办列出人防工程设计常见问题清单，汇总12类、45个问题，供设计单位参考借鉴。针对这些问题，他们还组织研发了智能化辅助审查系统，依托这一系统，设计单位可借助AI技术，自动识别图纸中出现的常见问题。

　　“以往怕检查，如今盼检查。”某工程建设单位总工叶建谈道：“蓝图预鉴”机制不仅帮助建设单位规避了风险，节省了成本，而且提高了人防工程设计人员的业务技能。与叶建一样，相关工程设计人员对人防工程的建筑要求和施工标准越来越熟悉、把握越来越准。