要压紧压实各级法治建设责任，推进法治建设责任全面落实

压紧压实各级法治建设责任

■段 伟  李 翔

依法治军是我们党建军治军的基本方式，是实现党在新时代的强军目标的必然要求。加强法治建设是一项长期而重大的战略任务，也是一场治军方式的深刻变革，必须以压紧压实各级责任为保证，充分调动各方积极性、主动性、创造性，使法治成为全军官兵的共同追求和自觉行动，把法治责任压力转化为依法治军动力。

法治建设人人有责，履责尽责责无旁贷。现实中，个别党员干部在履职过程中把责任看单了，认为依法治军是法治领域的事，和其他业务关系不大；有的把责任看窄了，认为党组织书记是法治建设的“唯一责任人”，自己只要配合落实就行；有的把责任看偏了，把政法委牵头作用等同于党委领导作用。针对以上种种，必须抓好依法治军战略学习宣传，推动各级党组织和广大党员干部知责、担责、履责，使尊法学法守法用法成为每名官兵的价值准则和责任担当。

开展工作中，定责、履责、督责、考责是拧紧法治建设责任链条的关键环节，必须系统统筹、整体推进、全面落实。定责，重在解决“谁来干”的问题，特别是对交叉模糊地带，要厘清法治建设责任边界，防止“留白”“挂空挡”，确保事事有人抓有人管；履责，重在解决“干什么”的问题，要着眼全局实现工作全覆盖、责任无死角，确保法治建设横向到边、纵向到底；督责，重在解决“干没干”的问题，防止上紧下松、时紧时松，防止走偏走斜、落虚落空；考责，重在解决“干得好”的问题，通过量化指标、考核绩效，立起奖惩激励鲜明导向。

责任生根，必抓要害。贯彻依法治军战略是党委工程、主官工程，首先必须抓住领导干部这个“关键少数”。根据相关要求，团级以上党委履行推进本单位本部门法治建设领导职责，团级以上单位军政主官履行推进法治建设第一责任人职责。由此，各级军政主官要充分发挥组织者、推动者和实践者作用，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。政治主官要充分发挥党委在推进本单位法治建设中的核心领导作用，把法治建设纳入部队发展总体规划和年度计划，与思想建设、组织建设一起部署推进。军事主官要突出抓好战斗力建设中的法治保障，坚持依法治训、依法施训、依法行动，以法治手段助力战斗力治虚打假。

监督是压实责任的必由之路。抓好法治建设责任监督落实，要严格党内监督、改进层级监督、强化专门监督、拓宽群众监督，确保全链路全方位监督。同时，要拓宽督导方式，把法治督察与纪检监察、巡视巡察、训练监察、帮带帮建等结合起来，区分重点单位、专项领域、日常工作建立常态督导机制，盯住规划执行的关键点、末端落实的症结点、反映强烈的矛盾点严督实导，倒逼各级增强法规制度执行力。

不问责等于不负责，不负责就要被追责。各级要着眼党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职要求，分门别类确定评价标准，明晰考评项目、评估要点、主要指标等内容，与组织考核、工作考查、军官考评等各类体系相衔接，与评先评优、调整使用、表彰奖励等挂钩，立起以评促建的“指挥棒”，使法治建设责任由软指标变为硬杠杠。对不履行或者不正确履行职责导致发生问题的，要依规依纪依法追究责任，做到问责一个、警醒一片、促进一域，进而推进法治建设责任全面落实。