第三届国防动员发展论坛在浙江杭州举行

　　第三届国防动员发展论坛在浙江杭州举行——

　　汇聚“金点子” 谋划新发展

　　■赵奇栋 尹 峰

　　如何学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，推动国防动员高质量发展?10月31日至11月1日，第三届国防动员发展论坛在浙江省杭州市举行，200多名各级国防动员办公室工作人员、军地院校专家和相关机构研究人员围绕上述主题集思广益，碰撞出思想火花，形成有益共识。

　　“坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展……”主办方相关负责人刘明表示，党的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，与会人员认真学习领会全会精神，提出多项针对性操作性较强的对策建议。

　　编制国防动员实施预案，是国防动员法明确的一项重要制度，是推进国防动员高质量发展的基础性工作。“充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用，把蕴藏在各行各业的动员潜力及时挖掘出来。”一位院校专家提出了编制国防动员实施预案的必要步骤，包括国动委联合办公室提出编制建议、党委集体研究决策、统一部署编制工作等，获得与会人员普遍赞同。

　　“平时不见一人，战时雄兵百万”，是国防动员的威力所在。要想做到这一点，平时就要加强训练，使相关人员掌握潜力变实力的标准、方法和程序。为此，来自国家发改委经济与国防协调发展研究中心的工作人员提出，推动国防动员高质量发展，必须加强和改进国防动员训练：通过组织国动委及其成员单位按照实际角色排兵布阵，练指挥、练协同、练作风，一旦遇到情况，确保能够快速组织平战转换、实现由民转兵。

　　四中全会提出，加强国防建设军事需求提报和军地对接。“国防动员相关部门既要了解部队要什么、要多少、何时要，又要清楚地方有什么、有多少、怎么样。”一位院校专家举例阐述自己的观点：开饭店的人并不知道客人要点什么菜，但可以根据本店情况制定菜单，客人依据菜单点菜，便会实现供需对接。

　　对此，河北省石家庄市国动办相关负责人感触颇深。近年来，石家庄市组织多家优质潜力单位成立国防动员联盟，市国动办积极搭建联盟成员单位与部队对接的桥梁，既为他们平时融入部队社会化保障链条创造条件，又为关键时候高效动员储备骨干力量、打造“第一梯队”。

　　推动重大基础设施全面贯彻国防要求，也是四中全会提出的一项重大任务。一位国动办工作人员认为，应以强烈的紧迫感，及时把这一要求融入各地年度重点工作计划，确保在机场、高速公路、港口码头以及“城市大脑”等新型基础设施建设中贯彻国防要求，做到一项投入、多项收益。

　　“国防动员牵头部门应主动当参谋、出主意。”一位院校专家的建议令人印象深刻：通过多方协商、凝聚军地共识，论证提出一批可操作、能落地的重大工程项目，将上级原则性要求转化为兼顾国防效益和经济效益的务实举措。

　　党的二十届四中全会提出，深化全民国防教育。论坛期间，多位与会代表介绍的经验做法，开拓了大家抓好这项工作的思路。比如，浙江省杭州市依托“城市大脑”，研发推出的国防动员智能体——“动小明”，平时在浙江政务服务网上运行，既可以回答市民群众关心的兵员征集、警报试鸣等问题，又能帮助查询居民身边的人防工程位置，受到市民群众欢迎。

　　作为论坛主办方，南京理工大学致力于国防科技创新和国防人才培养，近年来先后成立国防动员研究中心、国防教育和国防动员研究院，主办3届国防动员发展论坛。“我们的国防是全民国防。”该校相关负责人表示，今后，他们将进一步整合各方资源，系统开展国防动员研究、培训和交流活动，为国防建设贡献高校力量。