张弘远：台湾没入RCEP　当然伤很大

致理科技大学国际贸易系副教授张弘远接受中评社访问。(中评社　杨腾凯摄)

星岛环球网消息：中评社台北1月5日电(记者　杨腾凯)RCEP今年元旦生效上路，民进党政府认为，台湾受惠WTO资讯科技协定(ITA)，输出RCEP经济体70%产品本身就免税，因此影响有限。但致理科技大学国际贸易系副教授张弘远向中评社表示，既然有ITA制度让台湾科技享受免关税，活生生说明了关税对厂商的重要性，台湾没有加入RCEP，对台湾厂商而言当然伤很大，RCEP效应吃不到，新动能没有出现，那台湾下一个“护国神山”是什么?就没有了。

张弘远为政治大学东亚研究所博士，曾任中国技术学院国际贸易系助理教授、中华欧亚教育基金会研究部副研究员、中国国民党大陆事务部副主任等职，专长为国际贸易理论、经济社会学、中国大陆经济成长、台商研究等。

民进党政府认为，台湾对RCEP国家出口近70%免关税，因此影响不大。但张弘远指出，实际上这个说法是倒果为因，台湾因为ITA，很多产品可以享受免关税，1991年我们产业升级，就是受到ITA制度引导，因为想要产业升级，都要找进出口免关税的产品，获利才较高，然后又要能运用台湾在地供应链的，算来算去就是资通讯产品。

张弘远分析，以鸿海集团创办人郭台铭为例，郭董原本是做电视连接器，后来改做桌上型电脑的外壳还有电源，一步步代工做出来，郭董当时赚的毛利就是受惠于ITA免关税，所以免关税对台湾附加价值低的代工产业可谓非常重要，这也不证自明了，假如RCEP不重要，那么ITA又怎么重要?这就活生生说明了，关税对于厂商而言有其关键性因素影响，如果这个逻辑在ITA为真，那么在RCEP又怎么可能为伪呢?RCEP当然对我们非常之重要。

张弘远指出，民进党政府的说法不尽然都错，毕竟我们确实靠着ITA有着70%的免关税，可是这有一个前提，就是全世界景气发展过程是有周期的，经济周期在发展，长一点的如康德拉季耶夫周期(Kondratieff　Wave)是40年到60年一个大周期，短一点就是技术周期，每一个全新的技术出来大概可以给个20年到30年，例如网路科技大概就给了20年到30年的经济周期，可是全世界的人大概都清楚，现阶段又是一个全新的产业结构在形成，几个新的命题包括5G、电动车、元宇宙等。

张弘远表示，在这个全新的产业概念里头，背后引伸的便是供应链从无到有的再连结，而供应链的再连结过程中，一定会拆除旧的，形构出新的，所以有各种可能性的供应链排列组合正在发展当中，对台商而言，现在又重新拿出来放上了供应链竞标的位阶，要向客户展现我的价格、品质、交期、服务，那台商这时候光是价格这件事情，要怎么跟韩国比呢?所以RCEP当然重要，台湾当年发展汽车失败，反变成汽车零组件出口重镇，这完全可以复制转移到电动车零组件，可是韩国不仅有整车制造的能力，出口关税还比台湾少7%到11%，那你还能够说这一点都不重要吗?台湾厂商要拿出品质，价格又要能够服人，没有加入RCEP当然伤很大。

张弘远指出，RCEP效应如果我们吃不到，新的动能没有出现，那周边国家产生出来的发展型态我们无法参与，那台湾下一个“护国神山”是什么?就没有了。