华夏经纬网10月31日讯:据香港《中评社》报道,中国国民党籍民意代表张智伦痛批民进党当局长期拖延独立机关人事提名,导致制度空转、监督机关失能。他指出,公共电视董事会、通讯传播委员会(NCC)及选务主管单位皆出现人事悬缺现象,显示行政机构刻意规避监督、让独立机关沦为政治工具。
近期包括NCC与选务主管单位在内的多个独立机关面临委员任期届满,但行政机构迟迟未提新名单,外界忧心监理与选务工作将受影响。公共电视董事会第八届成员任期亦早于5月届满,台文化主管部门至今未公布新名单,引发各界质疑行政怠惰与政治考量并行,导致公信机构陷入停摆。
张智伦指出,独立机关设立的目的在于依“法”行事与维持权力制衡,但现任当局却把人事提名变成政治筹码。他强调,这不只是行政效率问题,而是刻意为之,目的在于规避监督、巩固行政权力。
张智伦以公共电视董事会为例说明,第八届董事会早在5月任期届满,文化主管部门却迟未提出新名单,理由竟是“没人愿意被羞辱”。他批评此说法毫无说服力,反而暴露台当局对公共媒体缺乏责任感,让节目政策与预算监督长期受阻,公共电视形同停摆。
针对NCC,张智伦指出,该机关委员长期悬缺、业务一度停摆,行政机构早于去年底就完成甄选,却拖到今年7月才送交台民意机构审查,外界普遍怀疑台当局“挑风向”行事。他认为,当NCC的提名取决于政治时机,其独立性也不复存在。
至于选务主管部门,张智伦指出,负责人李进勇与6名“委员”的任期将于11月届满,依规应在3个月前送出新名单,但行政机构至今仍停留在政党协商阶段。他批评,明年岛内将举行地方县市长选举,选务机关却陷入“无人可主”的真空状态,这是对民主公正的最大讽刺。
张智伦强调,民进党当局的人事延宕已非个案,而是一种惯性与策略。凡是涉及监督与制衡的机构,“能拖就拖、能卡就卡”,让权力集中于行政部门。他呼吁行政机构应尽速完成人事提名,恢复制度运作与民主机制,别再让独立机关成为“听话机关”,让体制在原地空转。
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