这就是中国优势|国防优势（一）：坚持在中国共产党绝对领导下——把人民军队建设成为世界一流军队

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中国人民解放军是中国共产党绝对领导下的人民军队，以马克思主义、毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想、习近平国防和军队建设重要论述为指导，在新民主主义革命与社会主义革命和建设时期获得突飞猛进的发展。

新民主主义革命时期，中国共产党运用马克思列宁主义、毛泽东思想，把一支以农民为主要成分的军队建设成为具有无产阶级性质、有严格纪律、同人民群众保持密切联系的人民军队。土地革命战争时期，组建了中国工农红军，军队建设是在创建农村革命根据地、开展游击战争和以运动战为主的反对国民党军大规模“围剿”的战争条件下进行的。抗日战争时期，中国工农红军改编为国民革命军第八路军和陆军新编第四军，军队建设是在深入敌后、坚持独立自主的抗日游击战争中展开的。人民军队的建设与发展为中国抗日战争和世界反法西斯战争的胜利作出了不可磨灭的历史贡献。人民军队由抗日战争初期的5万余人发展到132万余人。解放战争时期，人民军队正式改编为中国人民解放军，发展为第一、第二、第三、第四野战军和华北野战军，以及西北、东北、华北、华东和中原五大军区。兵力达到530余万人。坚持在中国共产党领导下的人民战争，夺取政权，建立了中华人民共和国。

在社会主义革命和建设时期，中国人民解放军在实现由战争年代向相对和平时期军队建设的战略转变中，确立了建设现代化国防军的总方针和总任务，建立与发展了海军、空军和炮兵、装甲兵、工程兵、通信兵、防化兵等兵种，确立积极防御的战略方针；精简整编，加强技术兵种建设；正式颁布内务、纪律、队列三大条令；实行义务兵役制、薪金制、军衔制等制度；实行全军正规统一的教育训练；建立配套的干部培训体系，军队现代化、正规化建设水平迅速提高。

1966年组建了中国人民解放军第二炮兵。“文化大革命”时期，军队建设虽受到一定的干扰和破坏，但在中国共产党的正确领导下，不仅保持了军队自身稳定，还取得了氢弹、运载火箭、核潜艇的试验成功。

中国共产党十一届三中全会以后，军队建设进入一个新的历史阶段。提出了把人民军队建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队的总任务。军队建设实现指导思想的战略性转变，进一步确立以现代化建设为中心的思想；坚定不移地走有中国特色的精兵之路，实行精简整编，军队建设向“精兵、合成、高效”的目标发展；把教育训练摆到战略地位，全面增强部队合同作战、快速反应、电子对抗、后勤保障、野战生存能力；完善法规制度，全军各项工作在制度化、规范化的轨道上不断前进；党对军队的绝对领导进一步增强，政治工作有了新的发展；加大后勤建设与改革的力度，综合保障能力得到较大提高；军队建设服从和服务于国家经济建设大局，在支援国家经济建设中获得新的发展；武器装备建设获得重大发展，国防科学技术研究尤其是尖端技术研究取得重大成就。

1993年，以新时期军事战略方针的提出为标志，军队建设又进入一个崭新的历史阶段。主要表现在：

•实行军事斗争准备和军队建设两个根本性转变，制定了与国家跨世纪发展相适应的军队建设规划，军队建设取得丰硕成果。

•建设现代化正规化革命军队，提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的军队建设总要求，使军队建设有了具体的实践性标准。

•体制编制的调整和改革继续稳步推进，军队建设向规模适度、结构合理、指挥灵便的方向发展；完善与军队建设各个方面相配套的军事法律法规体系，提高军队正规化水平。

•围绕打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争，实施科技强军战略，完善指挥军官培训体制，加速培养新型高素质军事人才。

•努力推进以大联勤为主要标志的后勤建设与改革，提高后勤保障的及时性、合理性、便捷性。

•坚持独立自主、自力更生、突出重点的武器装备建设方针，武器和装备有了新的发展，捍卫国家主权、领土完整和安全，实现祖国统一的整体防卫能力得到极大提高。

进入21世纪，中国人民解放军建设以党的军事指导理论为指导，正确把握国家安全环境和世界军事发展趋势，在积极推进中国特色军事变革中，确立了建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标。其内容是：

•进一步明确了新世纪新阶段军队的历史使命。即为中国共产党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平和促进共同发展发挥重要作用。

•坚持在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观。科学进行军队建设，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实现军队建设又好又快的发展，加速由机械化向信息化的全面转型，为增强打赢信息化条件下局部战争的能力奠定基础。

•正确处理军队建设与经济建设的关系。随着国家经济的发展，不断加大对军队建设的投入，使军队现代化建设在更广范围、更高层次、更深程度与经济社会发展结合起来，与国家现代化进程相一致，把军队建设融入国家现代化建设的全局之中。

•始终坚持人民军队的宗旨、性质和本色。在中国共产党的绝对领导下，加强军队各级党组织能力建设和作风建设，加强干部队伍建设，切实加强和改进思想政治工作，用科学理论特别是党的创新理论成果武装全军，保证党从思想上政治上组织上牢牢掌握军队。

•积极推进中国特色军事变革。加强对信息化条件下作战理论的创新，加速培养适应信息化条件下作战需要的高素质新型军事人才，推进以指挥军官队伍、参谋队伍、科学家队伍、技术专家队伍、士官队伍为重点的人才战略工程。依靠科技进步加快战斗力生成模式的转变。

•高度重视武器装备和国防科技发展的自主创新。掌握拥有自主知识产权的国防关键技术和核心技术，加快以“杀手锏”装备为重点的武器装备体系建设。

•科学实施体制编制调整改革。在优化力量结构特别是军兵种内部结构、完善作战力量编成上，建立健全联合作战指挥体制，在联合训练体制和联合保障体制上狠下功夫。

•把军事斗争准备作为最重要、最现实、最紧迫的战略任务。合理确定军队现代化建设资源投向和投量，注重主要战略方向建设，兼顾其他战略方向建设，以应急机动作战部队为重点，协调推进军事斗争准备和中国特色军事变革。

•把军事训练作为治军建军的重要方式，坚持从难从严从实战需要出发训练部队。积极稳妥地探索信息化条件下一体化训练的路子，根据不同部队的作战任务实施分类指导，切实加强训练的针对性。

•把依法从严治军作为全局性、基础性、长期性的军队建设任务。把部队作风建设作为从严治军的核心内容，从领导机关和领导干部做起，进一步探索社会主义市场经济环境下建军、带兵的特点和规律，大力推进军队正规化建设。

•高度重视抓基础、打基础的工作。进一步按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求和《军队基层建设纲要》全面建设部队，着眼建设信息化军队、打赢信息化战争的建设目标，提高基层建设的起点，按照党的先进性要求建设基层党支部，坚持依法指导，提高各级领导机关抓基层的能力。

2013年11月，中国共产党十八届三中全会提出，紧紧围绕“努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。

2015年5月，《中国的军事战略》国防白皮书指出，要贯彻新形势下军事战略方针，紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标，以国家核心安全需求为导向，着眼建设信息化军队、打赢信息化战争，全面深化军队改革，并提出一系列军队建设新举措。

•加强思想政治建设。始终把思想政治建设摆在军队各项建设首位，加强和改进新形势下军队政治工作，弘扬和践行社会主义核心价值观，持续培育当代革命军人核心价值观，弘扬光荣传统和优良作风，坚持党对军队绝对领导的一系列根本原则和制度，增强各级党组织创造力、凝聚力、战斗力，大力培养“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的新一代革命军人，确保部队在任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委指挥，永葆人民军队的性质和宗旨。

•推进现代后勤建设。深化后勤政策制度和后勤保障力量改革，优化战略后勤布势，创新保障模式，发展新型保障手段，充实战备物资储备，集成建设后勤信息系统，完善法规标准体系，精心组织供应保障，建设保障打赢现代化战争的后勤、服务部队现代化建设的后勤和向信息化转型的后勤。

•发展先进武器装备。坚持信息主导、体系建设，坚持自主创新、持续发展，坚持统筹兼顾、突出重点，加快武器装备更新换代，构建适应信息化战争和履行使命要求的武器装备体系。

•抓好新型军事人才培养。大力实施人才战略工程，完善军事人力资源制度，深化军队院校改革，健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系，吸引更多优秀人才，培养和造就适应信息化战争需要的人才群体。

•深入推进依法治军、从严治军。着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。

•推动军事理论创新。坚持以党的创新理论为指导，加强作战问题研究，深入探索现代战争制胜机理，创新机动灵活的战略战术，发展新形势下军队建设理论，形成与打赢未来战争相适应的先进军事理论体系。

•强化战略管理。优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制，坚持需求牵引规划、规划主导资源配置；强化规划编制统筹协调，健全规划编制体系，构建规划管理工作机制；加强战略资源统筹监管，强化重大项目过程监管和风险控制；健全完善战略评估机制，建立健全评估体系和配套标准规范。从而为军队建设全局及长远发展的重大问题作出了最新战略部署。

习近平提强军目标：听党指挥是灵魂，能打胜仗是核心，作风优良是保证

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坚持富国和强军相统一，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国社会主义现代化建设的战略任务。习近平总书记深刻指出：“实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说，这个梦想是强国梦，对军队来说，也是强军梦。”面对千山的关隘、万水的激流，没有一支强大的人民军队，就不能实现党的意志、党的主张，就没有富强的支撑、复兴的保障。党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出党在新时代的强军目标，就是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。听党指挥是灵魂，能打胜仗是核心，作风优良是保证。党在新时代的强军目标，谋的是民族复兴伟业，布的是富国强军大局，立的是发展安全之基，标定了人民军队作为大国军队、强国军队的样子。

思想就是力量。作为党中央的核心、全党的核心、人民军队最高统帅，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的巨大理论勇气和战略智慧，对国防和军队建设作出深邃思考和战略筹划，提出一系列新思想新观点新论断新要求，形成了内涵丰富、博大精深的科学思想体系，领航新时代强国强军伟大事业，开辟出中国特色强军之路。郑重宣告“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标”，突出强调“坚持党对军队绝对领导是强军之魂，铸牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇”，反复提醒“军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦”，明确要求“全面提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，更好履行新时代人民军队使命任务”……习近平强军思想深刻回答了新时代“人民军队听谁指挥、怎样铸牢军魂”“为什么强军、怎样强军”“打什么仗、怎样打胜仗”等基本问题，丰富发展了我们党建军治军思想和方针原则，指引着人民军队的强军新征程。

十年砥砺奋进，强军事业在习近平强军思想引领下阔步前行。扭住忠诚于党、听党指挥强基固本，我军思想政治根基更加牢固;适应强国强军时代要求深化改革，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新;聚焦能打胜仗强化练兵备战，军事斗争准备取得重大进展;围绕永葆人民军队本色正风肃纪、厉行法治，人民军队实现浴火重生……党的十八大以来，人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，国防实力和经济实力同步提升，一体化国家战略体系和能力加快构建，建立健全退役军人管理保障体制，国防动员更加高效，军政军民团结更加巩固。之所以取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平强军思想的科学指引。

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出：“党提出新时代的强军目标，确立新时代军事战略方针，制定到二〇二七年实现建军一百年奋斗目标、到二〇三五年基本实现国防和军队现代化、到本世纪中叶全面建成世界一流军队的国防和军队现代化新‘三步走’战略，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，坚持走中国特色强军之路。”蓝图已经擘画，奋进正当其时。新的征程上，全面贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持走中国特色强军之路，人民军队必能以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益。

2022年全国两会上，习近平总书记在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调：“全军要抓紧抓实备战打仗工作，协助地方做好维护社会大局稳定工作，及时有效处置各种突发情况，保持国家安全稳定，完成好党和人民赋予的各项任务。”今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。以习近平强军思想为指引，向着胜利勇毅前行，我们就一定能谱写强军事业新篇章，不断创造无愧于新时代的光辉业绩。

牢牢坚持党对军队的绝对领导：永不变的军魂 永不丢的命根子

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有军必有旗，有旗必有魂。党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，是人民军队的建军之本、强军之魂。习主席强调：“前进道路上，人民军队必须牢牢坚持党对军队的绝对领导，把这一条当作人民军队永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子。”

党对军队绝对领导，是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。我军是党缔造的，一诞生便与党紧紧地联系在一起，始终在党的绝对领导下行动和战斗。95年来，我军之所以能始终保持强大的凝聚力、向心力、战斗力，经受住各种考验，不断从胜利走向胜利，最根本的就是靠党的坚强领导。正是有了党对军队的绝对领导，正是因为枪杆子始终掌握在党的手里，才保证了我军在长期复杂斗争中没有迷失方向。正如朱德同志在庆祝建军35周年赋诗所说：“建军总原则，党的领导尊；非军指挥党，惟党指挥军。”

党的十八大以来，党中央、中央军委和习主席把党对军队绝对领导作为我军的命根子紧抓不放，要求全军全面贯彻党领导军队的一系列根本原则和制度，全面深入贯彻军委主席负责制，强化政治纪律和政治规矩，确保枪杆子永远听党指挥。党的十九大把“坚持党对人民军队的绝对领导”上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略。党的十九届四中全会，又对把党对人民军队的绝对领导贯彻和体现到军队建设各领域全过程作出全面部署。这些新部署新发展，是规律的凝结、制度的创造，对于实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，具有重大而深远的意义。

“兵权之所在，则随之以兴；兵权之所去，则随之以亡。”归谁领导、听谁指挥的问题，是一支军队生存发展第一位的问题。根固则树茂，魂强则军强。坚决执行党对军队绝对领导，我军建设就能保持正确政治方向，我军就能不断取得更大胜利，就能确保我军不变质不变色。如果不能做到党对军队绝对领导，我军就可能面临变质变色、偏向迷航的危险，不仅我军不可能发展壮大，党领导的强国强军事业也不可能走向成功。

当前，意识形态领域斗争尖锐复杂，西方敌对势力加紧对我实施“文化冷战”“政治转基因”工程，固根与毁根、铸魂与蛀魂的较量一刻也没有停歇，坚持党对军队绝对领导，一直是我们同各种敌对势力斗争的一个焦点。从现实来看，个别领导干部对党指挥枪的极端重要性缺乏切身感受，有的年轻同志对于党指挥枪的极端重要性还认识不透。在坚持党对军队绝对领导这个根本政治原则问题上，全军官兵头脑要特别清醒，态度要特别鲜明，行动要特别坚决，决不能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊。

制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性。坚持党对军队绝对领导是有一整套制度作保证的。制度的生命力在于执行。全军要强化军魂意识，加强党对军队绝对领导根本原则和制度的学习教育，坚定维护这套制度的严肃性和权威性，把党领导军队一系列制度特别是军委主席负责制贯彻到部队建设各领域和完成任务全过程，决不允许讲条件、打折扣、搞变通，切实以实际行动做这些制度的模范执行者和坚定维护者。

迎难而上、攻坚克难 为实现党在新时代强军目标不懈奋斗

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当前和未来一个时期，强军事业急需抓住窗口期、跑出加速度、建出高质量。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深刻认识和把握“明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”，坚决贯彻落实党中央、中央军委和习主席的决策部署，把新时代强军事业不断推向前进，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队不懈奋斗。

进一步领悟内涵要义。学习领会习近平强军思想，必须带着深厚感情学、带着执着信念学、带着实践要求学。深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把学习习近平强军思想与学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与学习马克思主义军事理论紧密结合起来，与党的十八大以来国防和军队建设取得的历史性成就、发生的历史性变革紧密结合起来，发扬理论联系实际的优良学风，做到学思用贯通、知信行统一，在融会贯通中领会精髓要义、掌握精神实质。

进一步落实目标蓝图。推进强军事业，要从回答习主席发出的“胜战之问”入手，以强军实践中遇到的问题为突破口，用好习近平强军思想这一锐利武器，在解决一个个实际问题中推动工作落实。扣牢建军一百年奋斗目标，迈好新征程上的每一步，跑出新时代奋斗强军的加速度，推进习主席决策部署落地见效。领导干部作为强军路上的带头人，要以身作则、率先垂范，发挥“头雁效应”，带领部队以钉钉子精神坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务。

进一步锻造能力手段。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的斗争任务，切实防范可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险，必须居安思危、知危图安，锻造出能够捍卫国家主权、安全、发展利益的“更强大的能力、更可靠的手段”。要强化练兵备战鲜明导向，摆正工作重心，坚持战斗力标准，做到一切工作向能打仗、打胜仗聚焦。增强政治自觉和使命担当，向着强军胜战的重点难点问题迎难而上、攻坚克难。聚焦备战打仗主责主业，集中精力研究军事、研究战争、研究打仗，随时准备在祖国和人民需要的时候挺身而出、决战决胜。

策划：侯哲

制图：刘素

资料来源：新华社、中新网、人民日报、中国军网-解放军报、百度百科