教育部：不断推动港澳台地区教育融入国家发展大局

　　20日，教育部召开“教育这十年”“1+1”系列第十四场新闻发布会，介绍10年来内地(大陆)与港澳台地区教育交流合作情况。

　　教育部港澳台办主任刘锦在介绍10年来内地(大陆)与港澳台地区教育交流合作情况时表示，十年来，内地(大陆)不断推动港澳台地区教育融入国家发展大局。

　　一是持续推进合作办学。截至目前，教育部已先后批准内地与港澳高校共同设立本科层次及以上合作办学项目19个;具有独立法人资格的合作办学机构3个，包括北京师范大学—香港浸会大学国际联合学院、香港中文大学(深圳)以及香港科技大学(广州);批准筹备设立香港城市大学(东莞)。通过开展合作办学，有力推动了内地与港澳高等教育的融合发展。

　　二是共同搭建创新平台。鼓励和支持内地和港澳高校共建共享创新平台，协同开展科技创新研究。目前，港澳高校参与建设20个国家重点实验室，11个教育部重点实验室和20个粤港澳联合实验室，助推港澳科技力量进一步融入国家创新体系和发展大局。

　　三是鼓励融入国家教育事业。内地(大陆)多个国家级教育社团吸纳爱国爱港、爱国爱澳人士入会或入职。越来越多的国家级平台、项目和教育评优评选活动面向港澳同胞开放，如推动港澳同胞参评国家级教学成果奖、首届全国教材建设奖等国家级奖项。

　　四是积极引导教育捐赠。积极引导港澳基金会服务国家教育事业发展需求，精准开展教育捐赠活动，捐建基础设施、资助科研教学、开展师生培训交流等。十年来，多家港澳基金会通过教育部捐赠教育事业发展，折合人民币近10亿元，为“脱贫攻坚”“乡村振兴”等作出了重要贡献。

　　教育部：内地已连续多年成为港澳学生赴港澳以外地区升学首选

　　记者从会上获悉，10年来，内地(大陆)高校累计招收港澳台学生7.9万名。在内地(大陆)就读的港澳台学生人数稳步增长，2021学年，内地(大陆)高校共有港澳台在校生3.82万名，较2012年的2.53万增长了51%。

　　“内地已连续多年成为港澳学生赴港澳以外地区升学首选，越来越多的台湾学生选择到大陆就读。”刘锦介绍，十年来，内地(大陆)对港澳台招生渠道有效拓宽，招收学生学历层次不断丰富，招生规模稳步扩大。同时，通过着力提升培养质量、务实做好就业指导，鼓励支持港澳台青少年来内地(大陆)学习深造。

　　刘锦表示，教育部指导有关学校针对港澳台学生特点，提供专门的学业指导、组织丰富多样的学生活动。同时，进一步加强宪法和基本法教育、国情教育、中国历史文化教育、国家安全教育等，为学生全面发展提供更好支撑。建立内地高校港澳台学生国情教育学习平台。设立国情教育专项资金，支持各地大中小学深入开展国情教育。同时，邀请港澳台学生参与全国大学生艺术展演、“学宪法 讲宪法”等全国性学生活动，为港澳台青少年放飞青春、展现风貌搭建了广阔舞台。

　　10年来，内地(大陆)与港澳台地区师生交流范围更广、程度更深

　　刘锦指出，十年来，内地(大陆)与港澳台地区积极构建多层次、多领域、多形式的交流合作机制。

　　一是支持搭建青少年交流平台。实施“姊妹学校”平台建设和“内地与港澳高校师生交流计划”，支持各地各校组织开展对台教育交流项目。目前，内地与港澳中小学、幼儿园已缔结“姊妹学校”2593对，覆盖内地29个省(区);设立的“内地与港澳高校师生交流计划”近3000项，惠及港澳师生近10万人。10年来，教育部累计开展对台交流项目1300余个，两岸1000多所高校参与，约6万余名台湾师生赴大陆参访交流，师生交流覆盖范围更广、程度更深。

　　二是持续推动教师交流培训。教育部与香港教育局、澳门教青局合作，每年选派内地优秀中小学及幼儿园教师赴港澳开展业务交流协作，十年来累计选派教师1081名，先后与港澳900余所学校建立交流关系，共同推动协作教研，优化课堂教学。2020年，教育部启动“澳门千名教师精英培训计划”，计划十年内向澳门教师提供1000个赴内地培训机会，目前已举办四期培训项目，受到参训教师好评。连续多年举办“港澳教育界人士国庆访问团”“华夏园丁大联欢”等品牌活动，累计参加的港澳台教师逾万人。

　　三是支持扩大校际合作。支持内地(大陆)与港澳台高校先后建立粤港澳高校联盟、京港大学联盟、沪港大学联盟、苏港澳高校合作联盟、粤台教育合作联盟等，在合作办学、科研创新、联合育人和实验室共建等方面深入开展合作，高校间合作关系日益密切，深度不断增强。

　　香港与内地缔结成超过2100对“姊妹学校”

　　香港特区政府教育局局长蔡若莲介绍了十年来香港教育的改革发展成效。

　　蔡若莲表示，在教育部的支持与各相关教育主管部门协调推动下，香港的高校与多个省市的高校结盟，有效凝聚优质教研资源及完善合作机制。

　　目前，香港有五所全球100强大学与高度国际化的优势，高校在大湾区开展合作办学，为建设国际一流湾区，发挥战略支撑作用的角色。其中，香港浸会大学与北京师范大学于珠海合办联合国际学院，香港中文大学与深圳大学合办香港中文大学(深圳)。香港科技大学(广州)已于今年9月正式开学。香港城市大学、香港都会大学、香港理工大学及香港大学也正积极推动合作办学项目。此外，自2012/2013学年起，通过“内地高校招收香港中学文凭考试学生计划”，鼓励香港青年到内地升学，推动人才交流。

　　职业教育方面，香港职业训练局(职训局)也积极与内地的职业学院及机构交流合作，提升两地职业教育和人才培训的水平。职训局于2008年与深圳职业技术学院(深职院)首次合办高级文凭课程;于2021年与深职院签署新协议，按双证书合作课程模式，合办高级文凭课程，又为区内酒店、护老等行业提供人才培训。

　　随着国家“十四五”规划及大湾区建设的发展，教育部支持香港办学团体在大湾区开办香港课程学校，为港人子女提供一条龙中小学教育服务。同时，特区政府也大力支持内地办学团体在香港开办内地课程学校。

　　此外，两地教育专业互动和文化交流不断发展。2004年至今，已有约780所香港学校与内地学校缔结成超过2100对“姊妹学校”，在学校、教师、学生及家长多个层面，进行互访及多元化的活动。“学生内地交流计划”每年提供10万个交流名额，让所有中小学生到内地不同省市交流，从多角度体验国家在文化、经济、教育、科学和科技等方面的发展，深化课堂所学;学生参加人次由2012/2013学年的2万多人次逐步递增至2018/2019学年的7万多人次。

　　香港：把初中中国历史科列为独立必修科 加强《宪法》《基本法》及国家安全教育

　　蔡若莲表示，从2018/2019学年起，香港把初中中国历史科列为独立必修科，加强《宪法》《基本法》及国家安全教育。

　　蔡若莲指出，国民教育是学校课程的重要部分。香港特区政府教育局以“多重进路、互相配合”的方式，落实国民教育;从2018/2019学年起，把初中中国历史科列为独立必修科;加强《宪法》《基本法》及国家安全教育;以公民与社会发展科取代通识科，加强学生的知识基础及慎思明辨能力，正确理解国家发展、香港定位以及世界大势。

　　澳门：内地师范院校为澳门培养大批师资人才

　　澳门特区政府教育及青年发展局局长龚志明表示，2011/2012学年至今，本澳教师具有师范学历的比率从约82%提升至97%，而取得学士学位或以上的比率亦从约86%提升至97.5%。“内地师范院校为澳门培养了大批师资人才，是澳门师资队伍建设的重要助力。”龚志明说。

　　他表示，在教师专业发展上，长期获得教育部的支持，组织丰富多元化的活动，品牌项目有由教育部倡议下推行的“千名教师精英培训计划”“内地优秀教师来澳交流计划”等，对促进澳门教师的教研水平发挥积极作用。同时，澳门已建立教师培训制度，在新入职教师、中高层教师、学校领导等系统性教师培训中，都要求修读爱国爱澳课程。

　　澳门所有学校升挂国旗全覆盖

　　在教育部今天召开的“教育这十年”“1+1”系列第十四场新闻发布会上，记者获悉，全澳门包括教会学校及国际学校在内的所有学校升挂国旗全覆盖，成立升旗队，新设立家国情怀馆、青少年爱国爱澳教育基地等场所，丰富学生对国家、澳门历史的多元学习体验。

　　澳门特区政府教育及青年发展局局长龚志明介绍，在爱国爱澳教育工作上，澳门高校本学年有85%的学士学位课程已设有《宪法》和《基本法》相关教学内容。基础教育方面，中国历史已列为学生的必修课程，更获内地专业出版机构的支持，出版中学《历史》教材，以及中小学的《品德与公民》《中国语文》等教材，其中全套《品德与公民》及初中《历史》教材的使用及参考使用率达100%，高中《历史》教材使用及参考使用率达95.7%，更推出葡文及英文版的《历史》教材供国际学校使用。

　　“我们亦积极与各地省市签订并落实各类教育合作协议，并在驻澳机构的协助下，开展与内地多元化的交流活动，促进学校、学生、教师、家长、青少年对国家历史、国情、国防、外交等方面的认识。”龚志明表示，澳门与内地缔结的姐妹学校由2011年累计不足40对，增加至2021年累计超过370对。在教育部的协调下，内地众多优质大学提供名额给澳门学生就读，赴内地升学的高三毕业生由2015/2016学年的16%上升至2020/2021学年的37%。

　　福建高校累计引进台湾教师1187人次

　　福建省教育厅厅长林和平介绍了十年来闽台高等教育合作交流的总体情况。

　　林和平表示，十年来，福建坚持以惠促融，优化机制、共享机遇。实施台湾教师入闽工程，高校累计引进台湾教师1187人次。支持来闽从教台湾教师申报国家人才计划项目，纳入福建省杰出人民教师、福建省劳动模范等重要表彰的评选范围。

　　此外，坚持“一视同仁、适当照顾”，就近安排台胞子女接受学前教育和义务教育，目前全省中小学、幼儿园在读台湾学生3500多人。

　　福建：累计8000多名台生来闽就读

　　林和平表示，十年来，福建坚持以通促融，创新合作、共谋发展。不断拓宽对台招生渠道，持续扩大对台招生规模。目前全省具备招收台生资格高校27所，基本实现公办本科院校和优质高职院校全覆盖，累计有8000多名台生来闽就读。

　　此外，完善闽台高校合作办学机制，制定出台《促进闽台职业教育合作条例》，打造两岸职业教育融合发展示范区，推动闽台高校由单一合作向多元合作发展，福建高校与118所台湾高校签订合作协议。开展闽台高校联合培养人才项目，现有本科“3+1”“4+0”、专科“校校企”等合作项目216个，培养技术技能人才2.4万人。促进闽台高等教育融合发展，推动福建高校与台湾高校开展务实合作。实施闽台师资联合培养计划，建设4个两岸教师发展中心、7个两岸职业教育教师培训基地，培训两岸教师3000多名。搭建闽台协同创新研究平台，聚集两岸优势学术资源开展合作研究。设立海峡联合基金，支持高校开展闽台科研合作项目102项，获得省部级科技进步奖6项，发明专利15项。

　　齐鹏飞：内地(大陆)与港澳台教育交流合作“站位高”“方向准”“措施全”“影响深”

　　中国人民大学教授齐鹏飞用“站位高”“方向准”“措施全”“影响深”这四个方面来概括了十年来内地(大陆)与港澳台地区的教育交流合作取得的丰硕成果。

　　一是站位高，从共谋中华民族伟大复兴的高度夯实人才培养。十年来，教育部全面加强教育交流合作顶层设计。以全面落实立德树人根本任务为目标，支持港澳教育主管部门通过普及教材、增列科目、完善课程等方式，持续深化爱国主义教育;发挥海峡两岸暨港澳地区地缘亲缘优势，通过全学段青年交流和多渠道教育合作，促进同胞心灵契合;面向来内地(大陆)的港澳台学生因地制宜开展国情教育，有效引领青年学子深刻认识国家和世界发展大势，增强民族自豪感和主人翁意识。

　　二是方向准，实现了与国家重大发展战略的紧密对接。十年来，教育主管部门积极担当作为，大力推动内地(大陆)与港澳台地区的教育交流合作服务国家重大发展战略，聚焦“一带一路”倡议、粤港澳大湾区和海峡西岸经济区建设，不断扩大人才供给、提供智力支持。内地(大陆)与港澳台高校在开展科研攻关、加强产学研合作和研究成果转化方面取得丰富成果，形成了优势互补、协同发展的良好局面。

　　三是措施全，展现支持港澳台青年成长成才的满满诚意。如今的教育交流合作，参与范围更广，实现了学生、教师、学校、机构的“全覆盖”;支持力度更大，推动各项措施在教育领域落实落地;内容与形式更为多元，形成了全方位、宽领域、多层次的格局。这一系列努力解决了港澳台青年在学业、就业、创业过程中遇到的许多实际问题。

　　四是影响深，为内地(大陆)与港澳台地区更广泛的交流合作创造良好条件。十年来，内地(大陆)与港澳台地区的教育交流合作日趋紧密，在合作办学、科研创新、联合育人等方面积累了丰富经验，一些好的经验做法被及时总结成机制，对于日后开展更高质量的人文交流打下了坚实的基础。

　　“下一步，相信教育部将会同有关部门，采取更多积极举措，提供更多政策支持，创造更多机会，不断拓宽交流合作领域，提高交流合作水平，为确保‘一国两制’实践行稳致远，两岸关系和平发展作出新贡献。”齐鹏飞说。

　　来源：中国教育报-中国教育新闻网(记者 林焕新 张欣)