温天鹏：台湾方面依赖美国无异于经济自杀

华夏经纬网8月21日讯：据香港“中评社”报道，台当局8月8日证实，台湾地区出口至美国部分产品将在原有关税基础上迭加20%对等关税。对此，北京科技大学讲师、南京大学台湾研究所博士温天鹏接受香港“中评社”采访，他表示，台湾方面应当通过加强两岸经济合作、深化两岸融合发展，不断强化台湾产业韧性，夯实经济发展基础，增强抵御风险能力，单边依赖美国无异于经济自杀，必须开拓大陆、欧洲及东南亚市场，融入RCEP等区域整合框架。

温天鹏表示，美国对台湾地区征收的“20%＋N”迭加关税正将台湾地区经济推向前所未有的困境。从半导体到传统制造业，从高科技巨头到中小企业，这场关税风暴正在深刻冲击台湾的经济命脉。众所周知，台湾地区经济高度依赖对外出口，目前美国已经成为台湾地区第二大的出口市场，作为全球半导体供应链的关键节点，台湾的主要出口产品是计算器芯片及其相关电子组件。台湾同时也是金属工具、不锈钢板的重要出口地区，并且是全球第三大金属扣件供应地。根据台湾2024年对美出口统计，目前20%对等关税直接影响的是台湾的传统制造业，包括电子业、工具机、金属加工等产业为对美出口大宗商品的主要产业，预计受影响最大，我们已经看到台湾中南部的五金业者纷纷叫苦连天。20%的关税将会重创台企价格优势，对中小业者冲击更大，恐引发市场流失。在对等关税20%之外，还须加上该货品原有的最惠国（地区）税率（MFN税率）及任何反倾销或反补贴税，因此实际税率可能超过20%。根据彭博模型的估算，若新关税政策正式实施，台湾对美出口将减少约63%，实际等于GDP会收缩约3.8%。

温天鹏亦表示，“20%＋N”叠加关税加上新台币大幅升值，未来台湾可能继续“失血”，岛内相关产业将受重创，岛内经济动能极大概率面临全面熄火的危机。而台湾地区企业还要面对来自日韩的激烈竞争，日本和韩国在此次美国掀起的“关税战”中都获得了15%的优惠关税，这意味着在同样的产品竞争中，台湾企业要承担额外5%的成本劣势。对于利润微薄的传统制造业来说，这5%的差距足以决定下相关企业的生死存亡。高关税将迫使台湾出口商改以第三地转口贸易降低关税成本，例如关税相对较低的新加坡与马来西亚成为替代出口据点。

“即便台积电已宣布赴美高额投资，台湾地区仍无法逃脱美国的高关税压榨”，温天鹏说，未来民进党当局出于“倚美谋独”“亲美抗中”的立场出发，很可能继续更大规模的让步和妥协。首先是被迫大量进口美国的农产品和工业产品，这将对台湾地区的农业和制造业造成严重冲击。美国的农产品大量进口将挤压岛内农民的生存空间，工业产品的进口更是直接威胁到台湾地区制造业的市场份额。同时，民进党当局还可能承诺对美国进行更多巨额投资，据岛内传言这个投资金额高达3000多亿美元，约等于台当局四年的“总预算”12万亿元新台币，这对于普通台湾民众来说，将是一个沉重得难以承受的负担。

温天鹏称，赖清德当局上台后，相比过去的蔡英文当局“跪舔美国”有过之而不及，对美国极尽谄媚之能事，对美经贸谈判毫无战略自主性，对两岸关系更是采取对抗姿态。针对美国总统特朗普多次要求提升防务预算，赖清德积极配合，甚至主动提供武器采购大单，针对美国推动台积电等厂商扩大在美投资、“掏空榨干台湾”的做法，民进党当局不仅没有维护台湾民众切身利益，反而赖清德对美国的过分要求照单全收。但其“亲美抗中”“舔美卖台”的恶劣行径并没有换得美国的垂怜，反而让美国更加予取予求、得寸进尺，毫无疑问是对赖清德当局“亲美抗中”政策扇了一个响亮耳光。可以看到，台湾地区已经完全失去了与美国对话谈判的能力和筹码，只能被动接受特朗普政府的各种苛刻条件。对比民进党一方面在事关岛内民生福祉政策方面不断“哭穷”，另一方面却在对美投资和军购上毫不手软，这完全暴露了民进党当局的虚伪面孔和错误施政策略。

温天鹏认为，民进党当局长期奉行“逢中必反”“亲美抗中”政策，赖清德当局完全依附于美国，特朗普正是看准了这一点，才敢对台湾“予取予求”。特朗普充分利用了台湾地区对美国的依赖心理，为所欲为提出各种苛刻条件。民进党一直寄望借助美国的力量实现“台独”，但美国只是将台湾成为刺激和牵制中国大陆发展的“棋子”。当操弄台湾问题不符合美国当前利益时，美国将会毫不犹豫地抛弃台湾。例如近期在特朗普政府的要求下，赖清德被迫取消了原定在前往拉美途中过境纽约和达拉斯的计划，并考虑将美台防务谈判降级。由此再次证明台湾不过是美国手中一枚可用可弃的棋子。近年来，岛内的“疑美”“厌美”声音甚嚣尘上，这次“关税战”则进一步加深了台湾民众对美方的不信任感。

温天鹏指出，未来台湾能否透过技术升级、市场多元化与国际合作化解关税压力，将决定其在全球经济中的定位与持续影响力。当前台湾工农业者已在关税重压下挣扎，但他们的呼声却被绿营侧翼的“信息茧房”淹没。民进党当局如果继续搞“黑箱谈判”、回避两岸对话，只会将台湾拖入更深的孤立。因此，台湾方面应当通过加强两岸经济合作、深化两岸融合发展，不断强化台湾产业韧性，夯实经济发展基础，增强抵御风险能力，单边依赖美国无异于经济自杀，必须开拓大陆、欧洲及东南亚市场，融入RCEP等区域整合框架。唯有打破政治心结，重启两岸经济合作，主动融入区域整合，才能在危机中寻得生机。这不仅是经济选择，更是关乎台湾未来的生存发展。

温天鹏续指，俗话说“没有比较，就没有伤害”。美国的关税大棒压得台湾喘不过气来，岛内有人不禁想起15年前两岸签署经济合作框架协仪（ECFA），大陆方面给予台湾货物优惠关税的项目多于台湾方面，如今与美国的重税相比，台湾内部又怀念起大陆当年的让利。台湾如果早日积极与大陆推进经贸融合发展，肯定不至于落到今天这步田地。台湾民众和各界有识之士应当团结起来，积极维护自身利益。20%的对等关税一旦成为现实，台湾方面可考虑加大对祖国大陆的出口以弥补损失，企业也需要重新调整全球生产布局，部分企业或将部分产能或供应链重新转回祖国大陆，借由政策补贴与基础建设弥补关税劣势，重建风险分散策略。在当前大陆努力实现中国式现代化的背景下，经济高质量发展的时代红利对全球都极具吸引力，未来大陆将进一步完善两岸经济文化交流合作制度和政策，积极引导台商台企的发展聚焦于国家重大规划，凝聚台商台企已有产业、人才优势，推动台商台企更深融入大陆产业链，协助台商台企在大陆市场找到新的、更大的合作空间，让台胞台企共享中国式现代化发展机遇和成果。期待台湾当局早日“悬崖勒马”，本着维护岛内民众的民生福祉出发，积极响应大陆释出的充分善意，共同抵御特朗普掀起的全球关税风暴。