王信文：美半导体关税未明　台积电双重压力

　　(记者　方敬为)美国对等关税政策，在半导体税率方面迟未确定，台积电对此公开呼吁美国应豁免相关关税课征。彰化师范大学全球创意创新创业研究中心主任王信文接受中评社访问表示，台积电未来在美生产面临营运成本攀升、利润稀释，倘若在台生产的品项又要被课征关税，对台积电将是一大冲击，且台币升值也会是负面因素，关税及汇率压力是台积电要面临的挑战。

　　王信文，交通大学管理学博士，彰师大三创暨管理科技研究中心主任、智富经营管理学会荣誉理事长。曾任北京大学光华管理学院调研学者、美国柏克莱加州大学访问学者、美国加州大学尔湾分校短期研究员等职，研究专长包括国企跨境电商策略、大数据行销决策、区块链、资通讯5G整合与智慧机械等。

　　美国商务部针对半导体关税展开“232调查”，各界关注美国特朗普政府对半导体的关税税率，台积电并罕见为半导体供应链请命，公开呼吁美国政府，应该豁免台积电亚利桑那厂和其他已承诺在美国进行半导体制造投资企业的关税或其他进口限制。

　　王信文表示，台积电认为美国晶片关税政策“弊大于利”，不仅会影响其在美国的投资，还会对整个半导体供应链以及美国本土科技企业造成负面冲击。台积电的发声是其来有自，因为一旦美国对进口半导体课征重税，以海外订单为主的台积电一定会受到冲击。

　　王信文指出，自台积电宣布在美国亚利桑那州投资建立先进制程厂以来，加上美国总统特朗普上任后宣布的加码1000亿美元投资，台积电投资额度高达1650亿美元，预计在当地新增超过1600名研发及制造人员。然而，当地的生产成本高出台湾本岛近三成，已可以预期，台积电未来在美国的生产毛利必然下降。

　　他说，台积电在美国投资所产生的成本压力尚未完全消化之际，美国政府根据1962年贸易扩展法第232条，考量所谓国安风险，可能对进口自台湾的晶圆产品加征10%到25%的关税，甚至最高至50%。差额若以25%税率计算，将使台积电于美国的年营收承受数十亿美元额外负担。对客户端而言，NVIDIA、AMD等美国晶片大厂面对成本上升，也将相应通膨压力转嫁至终端市场，进一步冲击美国半导体产业链的竞争力与供应链安全。

　　王信文说，台积电公开向美国提出呼吁，不只是台积电本身受创，整个半导体产业链都会连带被影响，显然美国关税政策让业界相当紧张。台积电除了关税问题要面对，还有台币升值导致其出口利润被稀释的挑战，台积电因此向美方提出豁免关税的诉求，不仅是为了减轻成本负担，也是在谈判桌上争取议价筹码。以亚利桑那厂计划的1650亿美元第一阶段投资为例，任何因关税造成的延迟或取消，都将使美国失去近20%的先进制程产能增长机会。

　　不过，王信文提到，观察特朗普的谈判风格，其首选往往是将关税设定于较高水准，以观察对手的回应，再依据“对等关税”原则进行局部调整。事实上，特朗曾在2024年4月公开威胁，若台积电未能在美国本土设厂并达成特定投资金额，将对其进口晶片课以高达100%的关税，但实际上能否做到，有待商榷。

　　王信文研判，未来谈判的关键，在于双方如何在“投资规模”、“技术让步”与“国安”考量”之间找到平衡。台积电除了承诺将在美国再增设研发中心、培训更多专业人才，也不排除在技术转移或产能配置上做出弹性安排;而美国政府则可能在确保国产晶片供应的前提下，允许一定程度的关税优惠。

　　他提到，过往美国对钢铝课征关税后，亦曾在与欧盟、加拿大的谈判中逐步放宽，显示在取得实质让步后，官方态度仍有转圜空间。

　　总之，王信文表示，接下来数月将是台积电与美国政府之间最关键的对弈阶段。双方若能在保护美国国家安全、维系全球供应链稳定与保障企业投资回报三者间取得妥协，不仅可持续推进亚利桑那厂建设，也有助于提升美国在未来高端制程领域的话语权。反之，一旦僵局持续，势必牵动整体半导体生态，从设备制造商到下游终端客户，均将面临更大的成本与风险压力。