聚焦台岛│燃煤机组“偷开”被抓包，台电摊上事儿啦！

【华夏经纬网综合报道】台湾最后一座核电机组于5月17日停机后，台电“火力全开”，兴达3、4号备用燃煤机组被爆“偷开”支援，现在更陷入合不合“法”泥淖，能源争议战火愈烧愈旺。

遭批偷启老电厂救火 台电辩解

据台湾“中时新闻网”报道，台当局民意机构民众党党团27日到兴达电厂考察，党团总召黄国昌批评赖清德“说一套做一套”，直指错误能源政策让民众“用肺发电”。台电董事长曾文生强调，保留备用机组发电做法，并非台湾地区独有，且对供电稳定发挥极大作用。

民众党团考察电厂，除厘清重启老旧燃煤机组是否符合法律规范外，也批评民进党为达成“非核家园”的错误能源政策，让台湾陷入缺电疑虑，黄国昌表示，民进党一直在欺骗民众不缺电，却偷偷启动老旧火力电厂救火。

黄国昌指出，翻开台电供电状况数据，今年5月已经6次低于10％备转容量，更一度低于6％，质疑既然电力足够，为何要启动紧急机组发电？民意代表张啓楷也说，老旧燃煤机组重启发电不仅严重污染，更对周边居民有严重安全隐患，不要再用民众的肺，掩盖台湾缺电的事实。

台电董座曾文生（柯宗纬摄，台湾“中时新闻网”）

曾文生则回应，包括兴达、大林电厂在内的备用机组，可让电网在遭受一定冲击前提下稳定运转，例如去年0403花莲大地震时，没有造成大规模停电，备用机组就发挥稳定电网功能，强调并非台湾地区独有作法。

对于外界关心电力是否够用？曾文生说明“电力需求跟供给是变动状况”，会随不同时间、气候状况有所不同，上周是因为多部机组跳脱，才会发生备转容量低于8％情况，台电除了持续强化电网韧性外，也着手努力降低燃煤发电，今年有信心将燃煤发电比例降到3成以下。

游走灰色地带 台电疑钻漏洞

台媒图

兴达3、4号备用燃煤机组被爆“偷开”支援，现在更陷入合不合法泥淖。但这两部机组去年9月底操作许可到期，台电申请展延两次尚未获同意是事实。即使高雄市力挺紧急备用机组不需要操作许可，可是这两部严格说并不算“紧急备用（紧备）机组”，适法性有“灰色空间”。台电强制启动，免不了要遭“钻漏洞”质疑。

连日来在野党与台电、高雄市交锋，争议焦点除了电够不够，主要就是兴达两部机组向高雄市政府申请操作许可展延尚未获准下，可不可以自己打开？

目前台电全台200多部发电机组中，有大林5号，兴达1、2号燃煤机组等3台已除役，转为“紧急备用机组”，而兴达3、4号燃煤机组，则是因为电厂更新改建燃气机组，自主环评承诺转为备用，也就是目前有5部放着备用。前面3部为紧备机组，低于备转容量率6％才能开，后面2部属备用机组，低于8％就可开。

在野党质疑的是，3、4号根本没拿到高雄市环保局的操作许可，就偷偷开启。但台电认为，这两部机是自主转备用，不需操作许可，申请只是依照程序，运转也没超过上限720小时，合法合规。高雄市府也背书，依“空污法”第24条公告，属紧急备用之公用发电设施，不需许可。

法规是紧备机组不用，可是兴达3、4号尚在服役中，只是自己承诺要备用，与大林5号不同。从台电两次申请展延操作，就知道仍把它当正常机组。如此是否适用“空污法”的不需操作许可规定，大有疑问，也让兴达燃煤启动，游走灰色地带争议。最令人纳闷的是，是不是电不够用？否则台电何苦来哉，一定要在争议中开启备用机组。

“南霸天”逆袭 恐难扭转缺电风向

台中市长卢秀燕直指高雄兴达与大林电厂除役却重启机组“发最肮脏的电”，一席话使能源争议战火愈烧愈旺，也让“南霸天”高雄市长陈其迈不得不“逆袭”，补刀台中自己的电根本不够，还得仰赖其他县市。蓝绿两大诸侯隔空交火，为“偷发电”争议再添柴火。

卢秀燕与陈其迈（合成图）

陈其迈最近满腹委屈，却也火力十足，行政机构统删地方政府一般补助款，高雄被大砍52亿元（新台币，下同），居“六都”之冠；随之而来非核家园引发电厂备援与空污争议，高雄市兴达、大林电厂成为众矢之的，尤其“偷发电”的争议，更让身为高雄大家长的陈其迈备感压力，不仅要为居民争取反馈金，更直接点名“蓝营一姐”卢秀燕的能源政策，抛出电力结构议题，凸显用电公平正义。

其实，陈其迈知道，高雄这几年积极发展经济，半导体纷纷到高雄设厂，也带动当地房价和繁荣，所以供电稳定是让企业愿意到高雄投资发展的主要原因，所以当卢秀燕舌战行政当局，炮轰中火“火力全开”，把岛内中部民众健康当牺牲品后，再提到连高雄兴达电厂除役机组也上场救援，什么叫除役时，陈其迈难再置身事外。

陈其迈连日率高雄市府基于中央电力供应兼顾地方环保立场，审慎回应外界质疑电厂重开机争议后，昨更与台电董事长曾文生隔空呼应，一起为兴达备援发电背书，强调没有偷开、合法启用。他更自豪高雄用电自给自足，甚至3成对外输出，反呛台中还需仰赖别的县市供电15％；这波反击也是捍卫民进党的“非核家园”政策，试图扭转“缺电”的舆论风向。

陈其迈被逼上风口浪尖，间接显露对缺电的疑虑，但他打政策，也打人设：当“妈妈市长”高举空污正义旗帜，陈其迈则塑造理性务实的治理者形象，但此一逆袭，究竟是为了为岛内南部民众发声、争取能源公平？还是带有政治目的盘算，令人玩味。