台北高雄接连停电！“非核家园”危机四伏何去何从？

作者 蔡鎤铭（台湾淡江大学财务金融学系兼任教授）

引言

2025年7月4日傍晚，台北市大安区师大路、泰顺街等地突发大停电，8100户陷入黑暗，连交通号志也失灵，台电紧急抢修，凸显电网脆弱性。此为高雄近三个月内至少第七次停电后，又一重大事件。数月前，西班牙与葡萄牙全国性大停电重创基础设施，暴露能源转型隐忧。民进党当局执意推行“非核家园”，核电全面除役，过分依赖火力与再生能源，停电频发暴露其政策失误。本文剖析西班牙停电原因，严厉批判民进党当局的短视政策，并提出务实建议。

西班牙停电的成因剖析

2025年4月28日，西班牙停电因电压控制失败引发连锁效应。调查显示，当天电力需求低迷（仅25184兆瓦，远低于历史最高44876兆瓦），导致电压超过正常范围（380-435千伏）的过电压问题，因需求低、同步发电不足及无效电力调节失败，造成电压异常升高。电网目标电压为400千伏，但多次电压尖峰显示系统不稳定，最终电压飙至470千伏，触发发电厂断线，电网崩溃。

过电压问题源于同步发电机不足及无效电力调节不力。当天，82%电力来自再生能源（含水力），仅11座热电厂（6座燃气、4座核电、1座燃煤）承担电压控制义务，部分电厂未有效吸纳无效电力，甚至加剧过电压。调查否定了再生能源比例过高直接导致停电，但热电厂数量过少与电压控制失败是关键。

西班牙电网与欧洲连系薄弱（仅3%容量，远低于欧盟建议的15%）加剧问题，孤立电网无法分担负荷。报告建议强化同步补偿装置、引入异步发电（如风力、太阳能）的电压控制义务，并对违规电厂施以罚则，显示电网现代化的迫切性。

“非核家园”的致命失误

民进党当局的“非核家园”政策执意除役核电，2025年5月17日核三厂二号机组停机，标志核电“归零”，84%电力依赖火力发电，计划2026年再生能源占比达20%，2030年达30%。此政策短视鲁莽，导致停电频发，严重威胁经济与民生。台北7月4日大安区8100户停电，高雄近三个月至少七次停电（包括7月9日旗津区8932户、6月10日火车站周边321户、5月9日科技园区大规模跳电），均因设备老化或电缆故障，显示电网不堪重负，与西班牙过电压危机如出一辙。

核电除役导致基载电源缺失，火力发电承担过重负荷，推高电价并恶化空气质量。台电负债超4000亿元（新台币，下同），年利息支出逾300亿元，仰赖补贴1000亿元，财务濒临崩溃。国际化石燃料价格上涨，台湾地区高度依赖进口能源，电价调整压力重创半导体等产业竞争力。岛内民众讽刺台电将停电推给“动物或植物”，显示对民进党当局的信任崩溃，其能源政策已成众矢之的。

民进党当局无视地缘政治风险。国际战争机率上升，天然气与煤炭供应不稳，一旦断供，台湾供电将陷入灾难。乌克兰战争中，扎波罗热核电厂未因冲突受损，显示现代核电技术的安全性。民进党当局一味否定核电的稳定与低碳优势，固守意识形态，置台湾经济于险境，堪称政策灾难。

储能系统的补救潜力

西班牙停电凸显电压控制与同步发电不足，台湾可通过储能系统（ESS）缓解风险。储能分为表前（发电端与电网端）与表后（客户端），后者对台湾尤具价值。表后储能整合用电设备，适用于工厂、商办、医院、公共设施与电动车充电站。工厂可利用储能进行尖离峰调度，节省电费；医院与防务设施靠储能确保关键电力。

台湾近年推动小区储能，如社会住宅结合太阳光电与储能，提升能源管理效率。随着储能电池成本下降，电动车充电桩搭配储能可进行电价套利，缓解电网压力。专家严嘉鑫指出，储能可降低对高价进口能源的依赖，支撑出口导向产业。然而，民进党当局未将表后储能纳入碳权计算，缺乏法规激励。西班牙建议财政诱因鼓励异步发电参与电压控制，台湾当局若不借鉴，将难以稳定电网。

核电不可或缺的角色

西班牙停电显示，过快淘汰基载电源削弱电网稳定性，民进党当局的“非核家园”政策极其危险。核电作为稳定基载电源，能应对再生能源间歇性问题。岛内工商团体如“三三会”理事长林伯丰强调，人工智能等产业需稳定供电，核电不可或缺。全球核电复兴，日本与法国恢复投资，台湾当局却逆势弃核，恐使经济竞争力崩塌。

“非核家园”过分倚赖火力与绿电，推高电价并加剧环境负担。火力发电排放大量二氧化碳，与减碳目标背道而驰。再生能源电压与频率控制能力不足，需大量投资同步补偿装置与灵活交流输电系统（FACTS）。西班牙报告建议更新技术，台湾当局若不跟进，电网稳定性将持续恶化。现代核电技术如小型模块化反应炉，安全性与经济性提升，台湾当局若继续拒绝核电，将自陷能源危机。

政策建议与未来展望

为避免台北高雄频繁停电与西班牙式电网崩溃，台湾当局必须抛弃“非核家园”的意识形态枷锁。首先，重新评估核电，延长现有核电机组寿命或投资小型模块化反应炉，确保基载电源稳定。其次，加速电网现代化，升级老旧线路，部署同步补偿装置与FACTS，强化监控与维修效率。

第三，建立技术中立的补助服务市场，鼓励储能与再生能源参与电压与频率控制，对违规电厂施以罚则。第四，通过税收优惠与补贴，推动表后储能普及，特别在高耗能产业与关键设施。最后，探索与大陆或日本的电网互联，降低孤立电网风险，增强供电韧性。

结语

台北大安区与高雄连环停电为台湾敲响警钟，暴露民进党当局“非核家园”的致命失误：基载电源缺失、电网老化与再生能源不稳定性。其弃核政策推高电价、损及竞争力，无视核电的稳定与低碳优势，置民生与经济于险境。借鉴西班牙教训，台湾当局应平衡核电与绿电，推广储能，现代化电网，并探索国际互联。唯有抛弃意识形态，务实改革，才能确保稳定供电，支撑经济发展与永续未来。

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