赖当局救灾大宕机

作者 蔡炫 台湾资深媒体人

台湾因台风“丹娜丝”来袭传出多地灾情，民进党此次应变迟缓，导致都市排水失控、交通电力中断以及山区土石流肆虐沦为常态，各界批评救灾能力形同“断线指挥中枢”，凸显赖当局在这场天灾的全面宕机。

“丹娜丝”台风此次重创台南等地，灾区迄今仍有部分民众停电停话，赖清德日前勘灾，遇到灾民当面陈情手机没有讯号，却因一句“郭国文的可以啊”引发话题。如今，行政部门并未全面进驻灾区，台岛南部至今仍水深火热，台南、嘉义等地首当其冲。赖当局却没要求各部门动用人力资源全面投入，还要受难灾民自力救济，若仅视察一至两个小时，宛如“沾酱油”式的政治作秀，对于救灾无疑雪上加霜。尤其，专业官员失能断线、救灾体系全面崩溃以及能源政策搬砖砸脚，凸显赖当局此次救灾破口与荒谬政策。

政治挂帅 专业官员失能断线

“丹娜丝”登陆后，台当局预警机制失灵也未在重灾区域启动及时疏散，显得灾防主管部门在此次事件中反应缓慢，相关负责人甚至未出面说明灾情救灾情况，灾害应变中心此次角色显得薄弱。当台风可能造成灾害，应由台当局内务部门主管担任指挥官，统筹指挥、调度以及各部门资源，进行灾害应变的相关工作，却没见到刘世芳亲上火线。

行政当局无法提供实时协调，各地方县市只能孤军奋战，灾情失控如野火蔓延，赖当局将防灾交由政治酬庸人选，已显现治理破口。反观过去国民党时期，马英九任内的防灾系统仍展现出高度专业效率，例如2015年“苏迪罗”台风肆虐全台，时任内务部门主管陈威仁亲自主持灾防会议，逐一与县市长连线并掌握状况，实时提供支援。当年指挥体系中各局处长多为技术官僚出身，熟稔气候预测、应急规划与资源整合，显示“用人唯才”而非政治挂帅。

救灾失能 行政当局与地方协调全线溃败

此次台风造成全台多处灾情，前内务主管部门负责人李鸿源公开痛批赖当局救灾“完全失能”，指出赖当局灾后处理效率严重落后，地方苦等行政当局驰援却迟迟不见动作。他也指出，多处山区传出土石流与桥梁损毁，从台南、南投、嘉义到高雄等区域，行政当局仍陷于“慢拍协调”，彷彿无人主理的失控状态。内务主管部门竟在媒体报导后才急忙回应，强调比李任内反应要快，试图以政治口水来卸责。

对比之下，国民党时期在灾后动员与地方协调，2009年“莫拉克”风灾造成台岛南部重大灾损时，即便初期饱受批评，但马英九行政团队随后紧急整合军方、内务、交通、农委会等部门资源，设立“八八风灾重建会”，由行政机构作领军，整合跨部门资源与工程专业人力，在救灾期间展现强劲执行力。尤其，行政当局与地方合作明确，透过县市首长协调平台，实时分配空投物资与抢修机具，使得灾后安置措施与修复时间迅速到位。如今民进党当局在此次风灾中却荡然无存，取而代之的是责任切割后的协调溃败。

三亿海上光电成灾 能源政策雪上加霜

“丹娜丝”台风挟带强风豪雨袭台，赖当局大力推动的离岸漂浮式太阳能板，却在嘉义布袋港外海上大量毁损，不计其数的太阳能板直接冲上岸边，成为海废与环境污染来源。根据报载，设备总造价高达三亿元（新台币），却在一次中型台风而付之一炬，证明所谓“海上绿能”根本无法抵御基本天候风险。原设计应以钢索固定漂浮结构，却因施工与维护过程中降低成本改以简化，致使设备毫无抗压，而在此次风灾中“原形毕露”。

赖当局以“非核家园”的能源转型政策，高举“再生能源”之名，缺乏现实基础与风险控管，理论上虽具备减碳力，但在面对台湾高频率的台风环境，未经完整结构验证而仓促上路，完全忽视地理气候的高度风险。讽刺的是，赖当局未就本次光电毁损进行检讨，仅由业者“清理回收”，也无任何环损评估、也无对纳税人说明金流与损失补偿机制。若此类案例未来在其他台风中全数报废，不再只是能源转型梦碎，更是吞噬公帑的“光电钱坑”。

“丹娜丝”来袭不仅仅是天灾，更是一场政治人祸，从缺乏专业指挥、救灾失序，到错误的能源政策，赖当局在此次危机中暴露其“执政”虚弱与决策错乱。所谓“风雨见人心”，在风雨之中看见的不是行政体系的坚实背影，而是政客仓皇逃避的卸责侧影，赖当局若不从用人与制度上全面改革，台湾下一次灾难，只会更加悲惨，代价将由全民共同承担。

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