大陆惩独体系成熟 呈“三精三优势”

　　(评论员　束沐)民进党当局领导人“双十演讲”当天，国家安全部揭露3名受台军情部门指导的网络水军，次日厦门市公安局发布征集台军“心战大队”18人违法犯罪线索的悬赏通告。大陆这一波惩“独”组合拳，不仅是对民进党当局顽固坚持“台独“分裂路线、煽动和操弄两岸对抗的坚决反制，也象征着去年5月以来，大陆在法治轨道上惩“独”实施体系的日臻成熟。

　　梳理去年5月、特别是《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》(22条)发布生效以来，大陆依法惩“独”主要有三条战线：一是国台办在向两岸同胞征集线索的基础上，补充和更新“台独”顽固分子及其打手、帮凶的清单;二是公安和国安部门针对“台独”网军、水军等从事“台独”分裂、利用互联网对大陆实施渗透破坏行动的台军方及相关人员进行专案侦查;三是商务部门对配合“以武谋独”的台军工企业列入出口管制名单、继续新增参与对台军售美企列入不可靠实体清单等。

　　可以明显发现，上述一系列惩“独”措施与行动，不再局限于军事、外交等传统反制手段，标志着惩“独”的“治理工具箱”更丰富、更多元、更有力，大陆在反分裂斗争中，已经形成了一套目标清晰、法理严明、力量统合的依法惩戒体系。这套体系经过一年多的实践检验，日臻成熟，呈现出“三精、三优势”的鲜明特征：

　　第一，惩戒对象更加精准。大陆惩“独”严格以法律为准绳，将极少数“台独”分裂势力与广大台湾同胞与区分开来。主要特点是，惩戒对象以受“台独”分裂势力指挥并策划、从事违法犯罪活动的“建制性力量”及其人员为主。鉴于岛内政治社会生态，确有一些被“台独”分裂思想蛊惑、裹挟的普通民众，但他们尚不在惩戒对象之列，更能凸显出惩防并举、宽严相济的法治理念，也有力回击了民进党借大陆惩“独”向台湾社会渲染恐惧感的政治图谋。

　　第二，罪行认定更加精确。大陆惩“独”严格以事实为依据，有关部门通过大量扎实的搜证、质证，对“台独”分裂活动的指示者、策划者、资助者进行精准溯源。例如，大陆网络安全机构曾发布有关台“资通电军”黑客组织网络攻击活动的调查报告，曝光其历史、组织、人员、工作地点和任务及网攻案例等信息;近日大陆国安、公安部门在通缉“台独”网军、水军时，也向新闻媒体披露了大量被通缉对象策划对大陆进行反宣破坏的公开行动与恶劣影响。

　　第三，执行力量更加精干。法律的权威和生命在于实施，大陆惩“独”现已形成跨部门、跨地区的协同执行机制，不仅形成了涉台依法治理合力，也彰显了惩“独”点穴的强大能力，而这就需要依靠一支精干高效、严明专业的执行队伍。一年多来，从中央部委到地方基层单位，从台办、公安、安全到商务、网安等部门，从调查取证到新闻发布，从虚拟的网络空间、到人流金流交织的复杂现实环境，大陆通过一次次惩“独”实战，练就了一支联动高效、分工精密、威慑有力的惩“独”铁军，成为维护国家统一与安全的坚强力量。

　　实践证明，这套日趋成熟的惩“独”体系，不仅成为新时代中国共产党解决台湾问题总体方略在具体落实层面的重要组成部分，还在战略层面体现出大陆解决台湾问题、实现国家完全统一的三个深层次优势：

　　一是制度优势。将“制度势能”转化对台工作的“治理效能”，是新时代大陆牢牢掌握台海形势主导权、主动权的优势所在。正如上文所述，近一年多来的多项惩“独”行动中，大陆跨区域跨部门协调联动、环环相扣，精准打击“台独”分裂势力建制性系统的关键环节。