驻帕劳大使“跟访”台 美国再打台湾牌

美国驻帕劳大使倪约翰访问台湾（图片来源：台外事部门）

　　帕劳总统惠恕仁（Surangel　Whipps　Jr.）28日抵达台湾地区，开展为期五天的访问。值得注意的是，驻帕劳大使倪约翰（John　Hennessey－Niland）也在此次访问团中，这是1979年“台美断交”以来美国驻外大使首次公开访问台湾。

　　笔者认为，倪约翰公开随团访台，实则是将美国在帕劳与台湾地区关系中扮演的角色台面化。帕劳总统惠恕仁在抵台后的公开发言中多次谈到“美国在台湾与帕劳合作中的角色”；倪约翰在3月30日午间的公开致辞中也“强调美国、帕劳、台湾地区的合作关系与价值”；美国在台协会（AIT）台北办事处长郦英杰亦更是在发言中强调“台湾地区、美国、帕劳之间的合作关系”。相较于过往美国在台湾“外交”拓展方面所扮演的低调、神隐角色，此次如此公开、多次强调美国在双方关系中的角色，确实不同寻常。

　　对于此，岛内有学者表示，“此次美国不讳言派遣帕劳大使随行来台，是另一种台湾、美国与‘第三国’的合作关系，借此建构出‘三角政府’关系模式。”事实上，美台像这样借第三国开展互动的行径并非首次。据了解，早在2019年，蔡英文访问帕劳时，美国时任驻帕劳大使哈亚特（Amy　J.Hyatt）也曾现身出席国宴，与蔡英文同桌互动。美台之间频打“擦边球”，借各种机会、场合展开官方互动，大陆对此已有多次警告。

　　此次美驻帕劳大使访台，外交部发言人赵立坚亦于3月29日响应称，“一个中国”原则是公认的国际关系准则，也是世界上绝大多数国家认同、接受、践行的普遍共识。赵立坚强调，我们敦促美方充分认识台湾问题的高度敏感性，恪守“一个中国”原则和中美“三个联合公报”规定，停止美台官方往来，不向“台独”分裂势力发出任何错误信号，不要试图突破中方底线，慎重妥善处理涉台问题，以免损害中美关系和台海和平稳定。

　　通盘观察最近美国在台湾问题上的诸多动向，不难意识到，这次美驻帕劳大使公开访台是继台美海巡合作之后美国再度打出的“台湾牌”。自拜登政府上台至今，中美关系仍旧复杂难解。日前在阿拉斯加举行的中美高层战略对话上，中美双方虽就各自关心的问题阐明了立场，但依然在很多问题上存在严重分歧。未来的中美关系，怕是仍要在“竞争中谋合作”。

　　拜登虽然被认为不会似特朗普那般不按常理“出牌”，但该出的“牌”也一定会出，且看近来美国在香港议题、新疆议题、台湾议题上的打出的“组合拳”。不管是民主党还是共和党执政，美国当局都会利用台湾来遏制中国大陆。拜登政府上台之后，在声称恪守《中美三个联合公报》的同时，也声称将坚持所谓的“与台湾关系法”和“六项保证”中对台湾做出的长期承诺、协助台湾维持足够的自卫能力，再加上美台最近的互动，可以看出，拜登是想在所谓的“模糊地带”最大化地利用台湾这枚棋子对华施压。

　　正如外交部发言人赵立坚所强调的那样，美国这样的举动极易向“台独”分裂势力发出错误信号。笔者认为，一直以来，民进党当局都妄图将台湾绑在美国战车上，“倚美谋独”、“挟洋自重”。民进党当局尤其重视同美方的互动，一有动静便会在岛内大肆宣扬。就像此次倪约翰访台，亦是被岛内绿媒称为“再次显示美国对台湾太平洋‘盟邦’关系的积极肯定与认可”。

　　但悲哀的是，民进党当局既看错了美国的用心，又看轻了大陆的决心。在美国那里，台湾只是美国与中国大陆竟斗的一枚棋子、一个筹码，至于怎么利用，则要服务于中美关系大局。而大陆捍卫国家主权、促进祖国统一的决心坚不可摧，“一中原则”更是不可碰触的红线。民进党当局如此认不清大势，极有可能将台湾推向危险边缘。

　　中国大陆一再强调台湾问题的高度敏感性，在当前台海局势和中美关系依旧复杂严峻的形势下，美台之间类似的官方互动有害无益。台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题，美国想利用“台湾牌”打压中国断不能得逞；海峡两岸统一是大势所趋、历史必然，台湾民进党挟美自重、开历史倒车更是弃岛内民众利益福祉于不顾。

来源：中评社