“倚美谋独”和“以台制华”的风险

作者 任我行

在台海局势紧绷之际，习拜会在北京时间16日视讯登场，拜登一句语焉不详的“台独论”，搞得大家紧张兮兮；紧接着则是18日，蔡英文在嘉义空军基地举行F-16V战机接收装备典礼，民进党及美方解读，这是台美军事合作的崭新一页，一个是“倚美谋独”，另一个是“以台制华”，双方都打着自己的如意算盘，大伙儿一点儿也不意外；只不过，令人担心的是，如今是中美军事对峙紧张时期，台美军事合作频频，又时不时的飘出“台独论”，恐怕让台海上空擦枪走火。

接收装备当天，蔡英文登上悍马车，校阅完成升级的F-16V战机，也亲自坐进座舱检阅装备，还与“美国在台协会”AIT处长孙晓雅在战机前合影；蔡英文并说，本次战机配备升级有三个重要意义，台美友谊再进展、航天科技再提升、防务战力更坚强。但蔡英文没说的是，打造F-16超级机队付出的代价，是迄今已编列新台币4300亿元的特别预算仍然不够花，以及纵使花光了钱，飞行员人数青黄不接根本不够，战机停在那儿也没人能飞，根本起不了保卫台海和平的作用，反而激化两岸矛盾。

美国下了一盘好棋，左手先是激怒大陆，右手再拉拢台湾，营造台海之间兵凶战危的紧张情势，紧接在后的就向台湾兜售新式战机及配备。台湾立即有军事专家直接表示，台湾会一直更新F-16机队及配备，根本原因就是美军有计划地提升自身F-16机队性能，但需要巨额的研发经费，才把台湾纳入“分摊”研发经费的对象。也因为美国无止尽的研发成本，也导致台湾军事采购的经费节节上扬。

另一方面，在习拜会上，拜登已向习近平主席表示不支持“台独”的立场，第二天拜登就对记者称台湾是“独立”的；但随即又纠正了这句话，说他要表达的意思是，民主体制下的台湾“自己的决定自己来做”，并非主张“台湾独立”。对此，《彭博》报导指出，这至少是拜登或其幕僚四个月来第四次澄清其涉台言论。而拜登一张嘴，就能引发台海草木皆兵，《彭博》的报导并解读，拜登及其幕僚涉台言论屡次改口，背后的风险引发关注。

各界可以感受到，拜登的口无遮拦，如果不是他本人的“老蕃颠”发作，就是拜登政府试图在强调“一个中国”政策之际，让台湾的地位继续“保持模糊”，而且越模糊对美国越有利，同时还要明确美国对台湾的支持力度。拜登拿着台湾问题“打太极”，目的就是要最大限度的加重两岸之间的矛盾，才能让美国从中谋取最大利益，包括军售台湾。

也就是说，一个“倚美谋独”，另一个“以台制华”，双方一拍即合，联手贩卖“芒果干”（亡国感），但苦得是基层百姓的民脂民膏，以及台海一触即发的战争风险，经济面、政治面，双方不讨好。

要注意的是，习拜会后，中美两国除了在台湾问题上双方继续各说各话，但就经济面的议题，双方都已有默契的各退一步，包括美国愿意思考降低自中国大陆进口货品的关税。各界普遍预料，习拜会后，中美之间很可能启动新一轮的经贸谈判；尤其是在特朗普提高对陆货品关税之后，美国并没有因此减少自中国大陆进口货品的需求，反而因关税垫高进口成本，造成美国国内巨大的通膨压力，连美国财长叶伦都公开表示，降低关税可能会协助降低通膨，“明显是美国考虑的选项之一”。

此外，为了达成中美两国在联合国气候峰会（COP26）共同对抗全球暖化的目标，美国贸易法院16日恢复对双面太阳能面板的进口关税提供豁免；由于中国大陆是全球最大的太阳能板生产地，且美国进口太阳能板也以陆制为大宗，各界因而解读，此为习拜会落幕后，美方对中国进一步释出“友善”的讯息。果不其然，原本以为赚到中美贸易战转单财的台湾太阳能概念股，隔天股价也应声下跌。

一叶知秋，太阳能面板的进口关税提供豁免就是一个信号，只要有需要，中美经济面还是能合作的，台湾产业界这几年跟随民进党及蔡英文的政策，纷纷开启“新东向”、“新南向”脚步，不是赴美投资，就是撤离大陆转进东南亚生产；现在可能要担心，一旦中美大和解又恢复往昔“世界工厂”与“世界市场”的合作关系，而过去因为移转生产基地而加剧的生产成本，最终会不会血本无归。

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