超商“战时枢纽”　民进党防卫闹剧

　　作者 蔡炫 台湾资深媒体人

　　根据英国卫报报导，台湾超商将会作为“战时枢纽”，赖清德所设的全社会防卫韧性委员会正在评估，包含战争在内等多种紧急状况及应对策略，要将全台逾一万多间的便利商店作为转达官方讯息、提供粮食以及医疗物资的根据地。然而，一旦战事爆发，超商仍需营运?也让一场全台民众防卫闹剧再度刷新世人三观。

　　随着民进党的两岸政策激化对立，台湾社会面对战时准备的讨论热度逐步提升，除了先前爆发宫庙放置刺针飞弹新闻，现在又有超商可望转型作为战时枢纽，各种说法已让民众一头雾水。这类战略不仅未有实质规划，也牵涉到安全政策的泄密问题，赖当局若再不厘清这场“全民超商”变成“战时枢纽”的消息来源，恐让各种空话战术贻笑大方。

　　纸上谈兵的发文战术

　　赖当局若将超商转型为“战时补给枢纽”，利用遍布全台物流通畅等优势，第一时间作为前线物资供应，纳入强化“全民防卫”政策一环，此一构想却是漏洞百出。首先，现代战争中敌方对民间基础设施的打击司空见惯，超商属于开放、密集且无防卫设施的商业空间，如何承担战时资源集散的后勤任务。此外，一旦遭遇空袭，届时超商不但无法供应，面对瘫痪交通、切断能源，崩解物流，可能变成群众聚集的风险热点。显然，这是一场纸上谈兵的“战术神话”。

　　“超商变战堡”如何能让信息、补给、通讯一体化仍未解答，而赖当局却是迅速澄清说词，表示并未就此做具体政策规划，若是智库建议层级的初步构想，反让外界更加困惑，难道透过试水温的“策略风向”来看各界反应?对比现在战争的后勤规划，透过系统化整合防空洞，建立各种疏散路线、应急医疗与食物分配，反思台湾的战时防卫，恐怕还停留在便利贴贴在冷冻柜的层次?

　　军事专业陷民粹操作

　　台湾若将超商作为战时物资与信息交换的“通报中心”，在必要时变身为庇护所与通讯点，而从军事战术规划逻辑评估，战时通讯需要依赖加密性、抗干扰、高机动性的特质，难以利用商业用途作为设计目标的便利商店。战场上的 “枢纽”并非依照人口密度配置，而是考虑敌火射程、后勤战线保护距离、机动部队需求设计。将超商作为“信息、补给、庇护三合一”的想法，毫无战术缜密度可言，甚至可说是“全民防卫奇幻RPG”，还有民粹介入的沙盘推演意味。

　　据悉，超商“战时枢纽”可能是由台行政机构资安会报办公室与多名政务委员组成小组提出，而非军事单位全权主导，显然又是一场 “文官治军”的极致演出。过去美军设计“星链卫星系统”支持战时通讯以及情报整合，主要依赖军事科技与指挥自动化系统(C4ISR)，相较台湾战备是对战场一无所知的政策规划官员 “脑力激荡”而来。这种架空军事专业、以文人幻想制订生死存亡的战略手段，恐怕又是外行领导内行。

　　对外泄密比飞弹致命

　　超商成为战时枢纽的信息最早是由外媒爆料，随后台湾媒体跟进揭露，这类涉及全民防卫策略信息，理应属于机密等级的军事规划，为何能被外媒抢先报导?内部成员难道违反行政保密的义务?还是有人刻意操作舆论来做民意测试?这非单纯“政策意见交流”，恐怕涉及军事安全的信息外泄，相关单位没有启动调查机制，恣意放任政务系统与外媒互动，对外泄密恐怕比飞弹致命。

　　另外，这票行政体系的官方智库，如果刻意透过外媒来测风向，似乎有意引导整体舆论。此举不仅凸显行政体系“擅自发言”，还将未定案政策曝光于外部媒体之下，也丧失了战略突袭与弹性空间。智库的功能应是提供专业建议，而非透过媒体操作舆论。官方团队无法把关情报封控与政策擘划，如何为战争预作准备?更遑论争取民心，已经失格自辱也再伤民信。

　　古语有云：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”战略规划不是天马行空，更非政策测试现场。台湾在纸上谈兵与战地真相之间，应当回归军事专业，跳脱政治上的民粹操作，而非任由对外泄密，而让全台民众防卫变成一场闹剧。

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