【台岛夜话】民进党官员“放话文化”语不惊人死不休

　　作者 王昆义 台湾国际战略学会理事长、教授

　　台湾媒体报导，台军正在扩建南沙太平岛机场跑道，明年完工后可让F-16等战机起降，这样除了对运输补给和防务都有很大的帮助外，也见证了台湾提升防卫能力的决心。而延长太平岛机场跑道，也可对应大陆在南海区域的军事扩张。

　　太平岛机场跑道扩建的消息传出之后，又有据称是台湾 “熟悉两岸事务的官员”对媒体放话，大陆“极有可能”占领金门等离岛，一旦攻打离岛，台湾势必反应，战争一定会升级，动武将引来国际制裁，对大陆而言弊大于利。

　　放话内容不符合军事逻辑

　　台湾的 “放话文化”通常是语不惊人死不休，却不管是否符合军事逻辑。就以太平岛跑道扩建为例，外传该项扩建案是经美方同意，安全单位政策决定，台空军司令部今年完成南沙太平岛跑道新一轮整建工程招标，计划将现有1150公尺的跑道，延长350公尺至1500公尺，必要时能提供战机起降。

　　如果扩建案是经美方同意，代表美军有意使用太平岛上的飞机跑道，如果美台军机在太平岛上降落，等同于侵犯中国的领土，大陆难道不会做出激烈的反应吗?南海周边国家不会出面干涉?那不是又给南海问题添乱，激发新一波的南海主权争端。

　　其实，太平岛机场跑道工程，从陈水扁执政时期就提出相关改善计划。目前陆续完成的包括：跑道导引的灯光，以及可以停放两架C130运输机的停机坪。这些是为了改善太平岛的运补以及维持的能力，现在把跑道延长350公尺，加长到1500公尺，这样的长度适合台湾的不管是C130、P3C，或者相关的F-16、幻象2000战机等都可以起降。对于太平岛的运补、防务会有非常大的帮助。

　　虽然如此，但是熟悉两岸问题的台湾赵春山教授接受访问时表示，太平岛是台湾领土，若有美军飞机起降，等于台湾对杠中国大陆，“台湾要这样做，就准备战争吧!”他还说，俄乌战争美国都不出兵乌克兰，台湾为什么要提供我们的 “主权领土”，给美国当成斗争中国工具。

　　南海问题的复杂性，民进党当局并不会不知道，尤其是近日美国与菲律宾军方重修旧好，美菲两军3月28日开始为期12天的年度“肩并肩”联合军演，已经结束，该次军演规模为2015年以来最大。大约3800名菲方人员和5100名美方人员参加这次军演，军演内容包括海上安全、两栖任务、实弹射击、反恐行动、减灾救援和人道主义行动等。

　　而菲律宾国防部长洛伦扎纳也于4月18日到华府访问，并与美国国防部长奥斯汀在五角大厦举行了会谈。奥斯汀在会上向菲方重申，美国对菲律宾安全的承诺有如“钢铁般”坚毅，美方对《美菲共同防御条约》的承诺延伸到了南海的菲律宾武装部队、公共船只和飞机。

　　在美菲两台军事升温之际，如果台湾这时也参和美军事务，提供美军机在太平岛上起降，不是帮助美菲对抗大陆在南海的主权主张，这必然牵动台海情势，台湾经得起台海、南海军事连动所激发的千层浪?还是如赵春山教授所说，台湾已经想准备战争。

　　大陆不可能占领台湾所谓外岛

　　至于大陆可能占领台湾所谓外岛的放话，这已经不是新鲜事，过去就传言不断。2020年5月日本媒体《共同社》就曾报导，中国很有可能在当年8月于南海进行军事演习，目标将针对台湾的东沙岛，并且不排除以武力夺取这个外岛，好对台当局施加更大的政治压力。这个报导让台湾媒体在当时可是炒作了一番。现在台湾绿媒又引述所谓的“熟稔两岸事务官员”分析，大陆要直接拿下台湾本岛并不容易，可能会先夺取台湾鞭长莫及的小岛，例如金门、马祖、东沙岛、太平岛。

　　当然，如果单独夺取外岛来对民进党当局施压，这种战略的唯一优点是可以将战争的规模控制在最小的范围内，失败的风险也最低。毕竟台湾的外岛都非常小，弹丸之地的守军薄弱，绝对不可能是解放军的对手，战事可以速战速决。问题是大陆夺取外岛的目的为何?美国，日本政客近来不断高唱“台湾有事，等于日本有事，等于美日同盟有事”，日本若趁机介入台海战事，那么两岸的冲突可能演变成国际冲突，这在战略上绝对是得不偿失的盘算。

　　所以，战略的手段和目的是否符合成本效益，这是做战略评估最重要的想定，如果纯粹只是放话在两岸间 “促战”，不仅达不到目的，也会让人笑话所谓台湾 “熟稔两岸事务官员”，根本不懂战略为何物。

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