【台岛夜话】美韩同盟升级为全球 尹锡悦难从 “台海”脱身

　　美韩元首峰会上月21日在首尔举行，双方发表的联合声明中，强调“台海和平稳定，是印太地区安全与繁荣的安全关键。”包括两岸在内的各国，均放大检视联合声明中的台海和平稳定等字眼，却鲜少人注意到，声明中提到美韩同盟将升级为超脱半岛地理限制的“全球全面战略同盟”(GCSA)，而“台海”正是写在GCSA的标题之后，换言之，美韩GCSA的范围涵盖了台海。

　　美国总统拜登的首次亚洲行，第一站就是到韩国，也是尹锡悦总统甫就职后，首位来访的重量级外国元首，外界认为这是拜登政府为了拉拢亲美的尹锡悦政府，然而拜登要如何拉拢呢?特别是在新冠疫情爆发后，美国亟需韩国的芯片支持，而制造芯片的半导体是战略产业，美方若只是施予小惠，韩方可能觉得诚意不足。

　　另外，从印太战略角度考虑，韩国是美国推动印太战略的最后一块拼图，在尹锡悦胜选后，就给了美韩同盟质变的机会，美国不再满足韩国是遏制朝鲜的功能而已，而是希望韩国蜕变成一位攻守俱佳的篮球选手，不仅能投三分球、切入禁区，还能是个篮板王，因此决定将美韩同盟的位阶从朝鲜半岛的地区型态，升级为全球，写在联合声明的文字是“全球全面战略同盟：超越朝鲜半岛”(Global Comprehensive Strategic Alliance: Beyond the Korean Peninsula)，超越半岛边界，邻近的台湾海峡自然含括在“全球全面战略同盟”的范围内。

　　对韩国而言，这是对其国际地位的一大肯定，经过拜登的巧手钦点，其在华府的战略地位，瞬间可以和日本平起平坐，但要付出的代价即是首尔要接受联合声明纳入“台海和平稳定”。

　　韩国外长朴振对于美韩同盟升级极为兴奋，拜登前脚刚离开韩国，他便投书韩国主流媒体《东亚日报》，高度评价拜登的来访，除了延续美韩是安保、经济同盟外，也增加了技术同盟的框架，打开了韩美同盟的“无限可能性”。

　　朴振在文章中提到，明年将是美韩同盟70周年，这次两国元首峰会为同盟关系树立了新的里程碑，“包括军事安保、经济技术安保、印太地区及全球合作在内，韩美同盟的广度和深度正在发生变化。从传统的军事安保出发的韩美同盟不知不觉间级别变大，现在已经成为了包括供应链、气候变化、能源、数字、网络等多个领域，名副其实的“全球全面战略同盟”。其基础是两国人民对韩美同盟毫不动摇的支持和信任。同时包含国际社会对韩国地位和力量的期待。”。

　　虽然美韩元首联合声明提到台海，但朴振的投书对台湾地区只字未提，显然不想过度刺激北京，这一点是可以理解的。文在寅政府时期，韩国对中美两大采取等距外交，定调韩美同盟是韩国安全的基石，中韩关系则攸关韩国经济发展。尹锡悦主政下因为同盟位阶提升，代表首尔要担负的责任越大，要关照的面向也愈多，这从尹锡悦将出席本月底在西班牙马德里的北约峰会即可印证，“超越朝鲜半岛”，美国要韩国“转骨”(闽南语，长大成人之意，在此指美国要韩国有独当一面的能力)，不仅远在天边的乌俄战争要关心，近在咫尺的台海安全更要有所作为。

　　除了尹锡悦外，日本首相岸田文雄也将出席北约峰会，两人即可能在场外举行首次双边会谈，是否会谈及台海形势，值得密切观察，但若加入拜登，举行美日韩三国元首峰会，尹锡悦恐怕很难从“台海”议题中脱身。（作者 贾不妙 台湾特约评论人）

    华夏经纬网专稿 如需转载请注明来源