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【台海观潮】民进党网军全揭秘|神秘的台湾“第四军”

华夏经纬网 > 评论 > 台海观潮      2022-06-17 10:45:46

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  作者 李平 华夏经纬特约评论人

  2015年,民进党还是在野党时其智库就公布过所谓“台湾防务政策蓝皮书”,提到要“即刻补强台军资讯作战能力”,以建立世界级网络攻防能量为目标;提出成立陆海空三军之外的“第四军种”——资电网络部队,以资讯、通讯、电子作战为主,整合现有的情报与资通次长室、电展室、资电指挥部等,成立所谓“资电司令部”,司令编阶为上将,与陆海空三军司令位阶一样。

  其实,虽然没有名为“网军”的部门,但在此之前,台军方内部已有不少从事“网络战”相关的机构,如参谋本部“情报参谋次长室”、“资电作战指挥部”和“国防部电讯发展室”等。2001年1月1日,为应对资讯科技发展及资讯战网络攻击的威胁,原本的“国防部”直属三级机关“统一通信指挥部”转型更名为“通信资讯指挥部”,负责通信资讯网络暨系统的运作、资讯攻防能量的整备与运用,并执行资通安全、电脑紧急应变、制变暨资讯战等任务。2004年4月20日,“通信资讯指挥部”改组更名为“资电作战指挥部”,并新成立电子作战组专责拟定电子战计划、推动政策与管理分配频谱等任务,原训练班则调整为“资电模拟训练中心”,作为资电人才统一训练的机构。“资电作战指挥部”是参谋本部四大直属机关之一,与“军情局”等机构并列,由参谋总长直接督导管制,人数2300人。其中除了通信单位外,也包括专责网络战的单位。尽管近年台军总兵力减少,但网络战部队却持续调整组织、扩充人力。台军招收民间“黑客”的报道也时有所闻。也就是说,虽无“网军”之名,但早已有“网军”之实。

  2016年5月20日,蔡英文上台执政后,本想立即着手成立“第四军”——资电网络部队,但台军方高层对成立“网军”态度保留,均不愿回答有无成立的必要性。2017年3月16日,台军方公布蔡英文就任后的首份“四年期‘国防’总检讨”,成立第四军种的规划因内部意见不一也未提出,而只提到要“强化资通电战力”。据台军方官员透露,世界各地的资电网络部队都是秘而不宣,以免让外界知晓;若单独成立军种,目标太明显,反而不利于资电作战的部署。但实际上,民进党执政后,台军成立“网军”包括招募人才的计划一直在积极推进中。2016年6月,台“中山科学研究院”证实正在招募“真正的资安高手”。亲绿的《自由时报》报道,具有国际资讯安全证照如“LPT渗透测试专家认证”、“CHE黑客技术专家”等,或在国际重要资讯安全竞赛获得前十名者,均是符合条件的招募对象。其中具备“信息安全特殊技术”者,更是重点招揽目标。报道还提到,“中科院”计划招募553名“黑客”及网络高手。

  2017年6月29日,在蔡英文积极推动下,被称为台军“第四军种”的资通电军编成仪式终于在位于台北新店的忠信营区举行,蔡英文亲临现场并发表讲话。这是台军首度将分散在各部门的资讯、通信、电子力量整合成单一军种,也被称为“网军”。它是贯彻台军所谓“防卫固守、重层吓阻”新军事战略的具体作为,将在对大陆实施网络攻防战中扮演重要角色。此次资通电军正式挂牌成立,显示蔡英文的军事主张得到有效贯彻,也被视为是民进党“国防”改革的指标。

  2017年7月1日,“资电作战指挥部”升格为“资通电军指挥部”,直属“国防部参谋本部”,指挥官马英汉是2011年马英九拔擢的24位少将之一,也从少将改为中将编制,2位副指挥官由上校提升为少将。“资通电军指挥部”辖下二个联队和一个中心,是台军唯一兼具攻守一体特性的军事网络安全单位。

  资通电军成立近5年,招兵买马,行事低调又神秘,现已达6000兵力规模。在台陆空海三军部队中,仅有空军作战单位是采“联队”编制。“资通电军指挥部”是空军之外,第一个以“联队”为编制作战单位。下辖的网络作战联队是台湾军方的正规“网军”,目前兵力约千人,联队设在台北市基隆路,全台有多处据点,亦隐身于民间,相当神秘。网络作战联队在各大学极力招兵买马,除军人固定待遇外,每月有网络战补贴,前提是需取得世界级证照。网络作战联队实际兵力都分散各地保密位置,可维系战力于不坠,“网军”一如“军情局”的情报员,包括可以做身份掩护、染色,也有化名,更可在民间开设公司作为掩护单位。台军方对“网军”战力相当低调,从未公开展示,被视为“秘密武器”。网络作战联队还强化与美国的勾连合作,2019年11月与美国首度联合举行为期5天的“大规模网络攻防演练”,研究如何应对“来自朝鲜等外敌的网络威胁”。此后,台军与美军在网络作战攻防上合作日益密切,曾多次举办各类型黑客竞赛,让资通电高手相互切磋。根据台军防务预算书显示,2021年资通电军还曾派人员前往欧洲与美国参加各种网络安全会议,包括赴美国参加美洲地区“黑帽年会”等,以掌握全球新型态网络黑客入侵技术与最新威胁形态。

  目前看,民进党当局暂不会成立“资电司令部”,但台“第四军”资通电军规模已经成形,成为蔡英文及民进党当局配合西方、对大陆进行网络攻击,同时秘密操控网络舆论、破坏两岸关系的重要力量之一。

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责任编辑:黄杨
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