台当局“环保署长”成了民进党黑箱护航者

协和电厂四接环评案7日再审，台“环保署”官员及环评委员中场无预警改采在线视频审查，遭质疑黑箱。图为守护外木山行动小组在“环保署”门口抗议。（图片来源：台湾《中国时报》）

协和电厂更新改建及基隆四接填海造地案，自2018年提出历经5次环评初审未果，去年7月横空出世的“东移3.0方案”，将填海范围微幅缩小并往东移、紧贴基隆港嘴，更引发重大争议。

由于填海范围移动后，新范围之地质、生态等环境影响数据须更新，依照台湾地区“环评法”第8条与第10条从新启动范畴界定并补足调查资料。

然而，台电拒绝重新申请，而“环保署”更护航台电不断于2022年开始闯关环评。5月25日，台电与“环保署”仍无视法治与程序正义持续闯关，遭守护外木山行动小组闯入并以民众不合作阻止“违法环评会”后，基隆市长谢国梁更废止前任林右昌市府对2.0填海方案“原则同意”公文后，要求台电依“法”为3.0填海方案申请于水产动植物保育区填海开发。

台“环保署”无视此四接填海造地案尚未解决范畴界定等问题，继续违“法”召开7月7日之“项目小组第5次初审会议延续会议”，也拒绝更多民众登记旁听与发言。在当日将大门交由警力层层封锁，要求民众在警察“陪同监视”下“一进一出”发言。守护外木山与2百多位支持民众及超过20个来自全台的声援团体，因无法进入环评会旁听，被迫在“环保署”前集结抗议。

当日会议一开始，场内多位跨党派民意代表提出程序问题，指出台电未依照“环评法”第10条针对“范畴变更”的“东移3.0方案”重新进行范畴界定，此次环评会议应停止审查、立即散会。基隆市长谢国梁亦表示，市府已经撤回前林市府“原则同意”函，此区域为环境敏感之一级海岸保护区及水产动植物保育区，依“环境影响评估作业准则”第8条，开发单位应先取得基隆市政府的同意，若未取得同意，此环评会议就是违“法”召开、浪费行政资源，应立即停止。

然而，为了加速辗压程序，会议主席简连贵持续回避程序问题、多次说词反复、跳针外，更在没有进行会议程序变更状况，休息40分钟后将“环保署”及环评委员移到“没有人知道在哪里”的会议室，为回避民意代表提出之程序争议、逃避基隆市府依法申请之要求、逃避媒体第四权的监督，更隔绝民间意见，让民众在“环保署”设备未妥善准备下用极差之质量发言，以程序暴力持续践踏环评“实质审查”。

诸多荒谬举动，让环评会民众参与形同虚设，此次审查更完全无视环评规则“公开透明”与 “民众参与”之精神，显示“环保署”及环评会规避民众及民意代表监督。

这场荒谬的会议从限制发言到任意更改会议程序、变更审查会议室、拒绝沟通强行持续违“法”召开，在多位民众发言权利剥夺下，主席简连贵宣布此次会议“择期再审”。此次会议从召开前公告到整个过程中的种种荒谬状况，正是“环保署”为护航台经济部门错误失当的能源政策、甚至遮掩台电调查资料缺失企图闯关，严重伤害台湾社会法治精神、破坏民众知情权，台当局“环保署长”张子敬应对此负责、道歉并辞职下台！（作者为基隆守护外木山行动小组召集人王醒之、发言人陈薇仲/来源：台湾《中国时报》）