台湾拼经济只能“高大上”吗？

继几家重要财经机构下修台湾今年的经济成长率后，台当局“主计总处”也终于承认，因外销衰退与投资不振，的确有“不保二”的情形。但值得注意的是，内需消费表现却令人有感，特别是藉由“庆典经济”串连投资的新成长模式，或可为低迷的经济带来新曙光。

台中市就被认为是“庆典经济”发威，才让市长卢秀燕的表现大受肯定，而其运作的关键，在于市府通过筹办大型活动刺激消费，进而吸引外来投资，使之成为强化宜居城市的动力，以提高人口迁入诱因，维持成长。

台湾地区长久以来都是采“出口带动成长”的经济模式，但重外销易受国际景气与需求变化影响，加以近年来“全球化”的内涵丕变，基于地缘政治考虑，欧美均以国家安全为由，要求战略物资拉回本国生产，使台湾地区经济发展大受冲击。

面对景气下行，以往台当局常循凯恩斯主张，以公共投资或建设创造需求来，同时提出更恢弘的高科技产业推升计划。只是从2020年到2022年每年有3兆余元（新台币）的超额储蓄现象，即可说明闲置资金找不到投资项目，可见得“高大上”之发展策略已该改弦更张了。

民进党当局常言“台湾经济成长率重返亚洲四小龙之首”，但没说的是，只靠半导体的产业发展型态，不仅有七成年轻人无法参与，而且一遇外销逆风就应声倒地。反观同时间经济持续负成长的香港，为何能在今年第一季强劲回升，从垫底到第一，除了访港旅客增多外，主要还是金融人才仍在，使其保有国际金融中心的地位，显然台湾需要打造第二经济轴线。

其实台中市的“庆典经济”就是个好例子，台湾除有大甲妈绕境，一年到头都有精彩的祭典，从元宵放天灯、三月“疯”妈祖、农历七月放水灯，连外岛的金门都有城隍季，如能再加规划使之多元更吸引人，好比纳入边跑边吃的田中马拉松，抑或体验歌仔戏、八家将等传统技艺，这不就是“庙会经济”的基础。此外，在形塑来台旅游新选择的同时，亦应通过智能城市装置，方便旅人随时掌握绕境进度、人潮密集与否，及食宿服务等状况，好安排行脚路线，并让投资者看到有利可图的前景。

尽管全球化的内涵有所调整，但我们也能用珍珠奶茶风靡世界的经验，改以“在地全球化”策略，助台湾主动出击创造收益。（作者为台湾政策研究基金会研究员林昭祯／来源：台湾《联合报》）