台湾地区监察机构护航陈宗彦 赖清德背负原罪

“监委”在审查会中对陈宗彦投下弹劾“不成立”的主张，以该案司法正在调查中，台湾地区监察机构不宜先行弹劾。但司法侦办与台监察机构行使监察权本质上并无冲突，就算司法上无罪，也不代表没有行政违失；即便司法案件无罪定谳，但最终弹劾成立的官员，也不乏先例。

陈宗彦因公务免费接受性招待，有实证可稽达八次。此案证据如此明确，“监委”竟然可以违反良知，举出似是而非理由，严重违反一般人经验认知法则。

“监委”甘冒大不韪违背良知，或许自认为政治正确，认陈宗彦与赖清德的渊源，轻轻放下不予追究。但此种马屁文化实则大错特错，陷赖清德于不义；赖已经当选了，“监委们”却弄得乌烟瘴气，全台哗然，“朝野”公愤，难不成赖清德就任后还会用陈宗彦吗？

再者，“监委”欠缺基本法学素养。“同一行为，在刑事侦查或审判中者，不停止审理程序”，此即所谓“刑惩并行原则”。“但惩戒处分牵涉犯罪是否成立者，惩戒法庭认有必要时，得裁定于第一审刑事判决前，停止审理程序”（台湾地区“公务员惩戒法”第39条第一项）。陈宗彦如由台监察机构通过弹劾后，将再移送惩戒法院作适法之处分，系属公务员之司法行政处罚；即刑事侦办与“监委”惩戒程序并不冲突，“监委”竟然能以“司法正在调查中，台监察机构不宜先行弹劾”为由，真是岂有此理！

台监察机构颠覆舆论是非评价，自毁机关形象，整体政府清誉破坏殆尽，更让赖清德未就任就先背负原罪。（台湾世新大学法律系兼任副教授林清汶／来源：台湾《联合报》）