杜震华：因应关税冲击 880亿杯水车薪

为因应美国的对等关税冲击，台当局行政机构21日核定880亿元（新台币，下同）的“出口供应链支持方案”，调整贸易融资利息减码，预估可让2.4万家企业受惠，对于外销贷款优惠保证、中小微企业贷款加码等申请资格也放宽。

事实上，每次遇到产业灾难时，台当局提出的因应方案几乎雷同，辅导救助方案的设计能力实在有相当大的改善空间。而全台有约16万家制造企业，这次对等关税影响的层面广泛，如以总额880亿元来计算，平均每家企业只能获得55万元，可说是杯水车薪，难济于事。

美国总统特朗普4月7日公布对等关税，幅度之大跌破所有专家眼镜，彷彿对世界发动一场经济大战，目的是逼迫各国（或地区）和美国谈判，以达到平衡美国货品贸易、围堵中国对美出口、促进各国对美投资、取回高科技主导权等目标。

对等关税公布后，台股3天狂跌4千点，跌幅近2成，创有史以来跌幅最高纪录。可见对台课征32%的高关税完全在台湾地区可承受范围之外；若状况持续不变，今年经济负成长已可预期，失业率也将明显提高。

台湾该如何因应这场风暴，笔者提供几点建议：首先，在行政当局方面，应尽速对美谈判降税。虽然各方常质疑台湾没有筹码，但还是必须找出筹码来谈。

其次，若美国要求台积电进一步投资美国，例如增设新厂，就必须要求美国承诺不干预其经营，特别是技术移转，以免台积电真的变“美积电”。

另外，台湾传统上偏重制造的思维，可借此次风暴彻底改变，让服务业出口，如银行保险、观光旅游、医疗健康、电影音乐表演等成为另一个重要的经济支柱以避免风险。但目前台当局在相关部门推拖之下，连一套严谨的“服务贸易统计”都未能建构，如何发展服务贸易业？

（作者为华梵大学特聘教授、中华货币金融协会理事   文章摘编自台湾《中国时报》）