卢特尼克对台极限施压 美国版的硅盾保护的是谁

美国商业部长卢特尼克近日受访，抛出台美合作制造先进制程芯片“五五分”的说法。美国目前先进制程的产能仅2%，他却放话要在任期内推升到40%。若是与特朗普任期同进退，算一算，距离现在也不过三年，根本就是不可能的任务。

回顾拜登时期，前任商务部长雷蒙多还算“谨慎”，喊的是2030年要达到全球20%产能的市占。如今卢特尼克张口就是40%，对照之下，口气之大、野心之急，让人不得不质疑：这究竟是务实的政策目标，还是赤裸裸的对台极限施压？

从2%到40%，这巨大的鸿沟，单凭台积电，显然难以填补，美国需要的是台积电加三星，甚至再把格芯（格罗方德）与英特尔拉进来，才有可能勉强拼凑出一个“美国复兴的芯片拼图”。问题是，这拼图并非自然而成，而是以政治力量硬生生压迫。

台积电是一家公司，它必须对股东、对员工、对市场负责。若单纯从经济逻辑出发，台积电可以选择将因美国施压而提高的成本转嫁给客户，毕竟先进制程仍是“卖方市场”。然而，现实比经济学教科书更残酷。美国拥有庞大的规则制定权，出口管制、专利授权、设备供应链，样样都是可以掐住台积电脖子的利器。在这样的结构下，台积电很难抵抗，恐怕被迫在谈判桌上做出让步。

卢特尼克提出的“美版硅盾”更是一种话术陷阱。话中透露的意思是台湾若真要把台积电当作“护台神山”、当作硅盾，就必须把一半的产能搬到美国，否则“台湾有事”时，美国是否伸出援手，难说得很。这等于将台湾地区的安全与芯片产能绑在一起，把台积电由经济资产，转化为地缘政治的人质。

然而，半导体供应链不是一句“五五分”就能拆解重组的。先进制程需要庞大的上游材料、专业人才、长期技术沉淀。即使台湾被迫在压力下屈服，美国也不可能在短时间内重建出一条完整的产业链。美国的真正目的，不是立刻达到五五分，而是要透过不断施压，逐步加速“先进制程在美国”的趋势，让台湾的战略价值一点一滴被稀释。

具体而言，美方的战术路径已有雏形：一方面要求台积电增提在美投资，另一方面串连辉达入股英特尔，扶植格芯、三星等厂商，在国防、AI/HPC与车用芯片等特定领域，先把美国本土的比重拉到接近五成，再逐步扩散到全品项制造。换言之，这并不是要立刻将台湾芯片“腰斩”，而是用“温水煮青蛙”的方式，让台湾从芯片霸权变成“次要供应者”。

从中长期来看，美国若要完成这场“不可能的任务”，势必要投入巨额补贴，并制定长期人才培育计划，更要让材料、设备供应链在地化。这是一场全面的国家工程，不只是产业政策，而是国防战略。台湾在这个格局里，看似合作伙伴，其实恐是被用完后可牺牲的筹码。

当年“硅盾”的说法，是台湾人安慰自己的方式：只要有台积电在，世界就会保护台湾。如今卢特尼克的版本却揭露其真实的盘算，他告诉我们，美国打造的硅盾，保护的不是台湾，而是美国本土利益。当先进制程“五五对分”，台湾不再举足轻重，美国才放心。

这就是残酷的现实：美国不是在帮台湾筑盾，而是在替自己筑墙。我们要问的是：当墙筑好之后，台湾还剩下什么？这硅盾究竟保护的是谁，答案已经昭然若揭。