台南市杀警案 暴露外役监狱漏洞

　　一名原在外役监狱服刑却逃脱的受刑人，在台南市犯下杀警案，造成2名警员殉职，引起台湾社会强烈关注，也让外役监狱制度及有关部门的监管饱受质疑。

　　台南市2名警员22日追捕摩托车失窃案嫌犯时遇袭殉职，凶嫌23日清晨落网。经调查，该名凶嫌原在台南明德外役监狱服刑，本月13日获准返家探亲却逾期未归，趁机逃脱。

　　据报道，外役监狱是一种较为开放、低度戒护的监狱类型。它没有高墙围绕，也不会将受刑人活动限制在室内。此外，“外役”一词指的就是在监狱外工作，狱方会让受刑人在没有监狱人员监视、也没有上铐的情况下在室外工作，也允许受刑人“法定”假日返家探亲。其设计目的是给快要离开监狱的受刑人一个过渡的适应阶段，让他们能顺利回归到社会和家庭。

　　不过，袭警案发生后，外役监狱受刑人遴选标准及如何防止逃狱受到检视。最新统计显示，近10年获选至外役监狱服刑者共11323人，有4人逃脱、45人趁返家探视逾期未归，迄今尚未缉获的有2人。

　　对于外界质疑外役监为有钱有权的人而设，根据统计，外役监不全都是有钱有权的人，但确实有钱有权的人较多。关键的原因在于通常有钱有权的人会入监，涉犯的会是“贪污治罪条例”，或是其他经济犯罪。(来源：香港《大公报》)