中天胜诉 司法坚守了正义最后防线

民进党当局关闭中天新闻台，写下台湾新闻自由最黑暗的一页，是蔡英文上台后最恶劣的一个污点。台湾“高等行政法院”10日宣判“中天撤照案”一审结果，撤销台当局通讯传播委员会(NCC)原处分，彰显了正义，也照见民进党与NCC恶意钳制新闻自由的事实。本案虽尚未定谳，但已将本案审理过程的法律争讼清楚呈现。北高行合议庭不畏惧政治氛围，根据对法律的确信及良知，就独立机关NCC之行政判断做出撤销处分之判决，深具时代意义，彰显了行政法院对于保障台湾人民权利的坚持。

中天胜诉 证明民进党预谋关台

霸道的民进党当局无法容忍任何异议媒体，处心积虑关闭中天新闻台，并且多方着手实施。中天指控，2020年11月审议委员会研讨期间，NCC“突公告以105年评分标准取代107年的新版本”，这是一个关台预谋。NCC辩称，“审理换照案皆采相同配分设计，并使用于包含中天综合台等众多换照案”。然而，根据判决理由，法官认为NCC以202”年新通过的评分标准来审查中天的换照案，形同改变执照的核发标准，根本就是决策事实基础错误。换言之，这完全是为了关闭中天而巧立的审查标准。

NCC坚决秉持上意不予中天换照，蓄意变造莫须有的4大理由，其中包含“屡次违规及遭民众申诉，未能落实新闻专业”。然而，NCC裁罚中天的多起罚款，经过法院逐案审查后，10度被推翻，中天连续讨回公道，证明NCC关台是有计划、有步骤的预谋。关台目标既已定，程序正义全被踩到脚底，连一些见仁见智的新闻处理，也被拿来重处，不但未经严谨而合法行政程序，而且一再逾越法律与法理偏颇裁处。NCC外聘的谘询委员会都是清一色偏绿，组成成员决定裁处明显偏于一方，公正性与合法性全无公信力，即使高院也高度怀疑，高院撤销NCC裁罚中天的判决再度证明其全无程序正义可言。

NCC关闭中天新闻台最严重的指控是“2018年评鉴后，中天新闻台内控与自律机制失灵”。所谓“内控与自律失灵”的指控是欲加之罪何患无辞，NCC为此而炮制多项裁罚，逐一被法院撤销或发回更审，可见“内控与自律”之说完全是罗织之词，由此证明NCC政治迫害中天的犯意昭然若揭。

中天新闻台被撤照的根本原因，是新闻与言论立场违逆民进党当局操控媒体的意图，事实上，选举期间，绝大多数新闻台的报导和政论节目都被检举有偏向特定政党或候选人的现象，NCC却立场偏袒，采双重标准，轻放绿媒一方而严惩另一方，根本未用同一标准进行检视与裁罚，甘为民进党的鹰犬。这正是中天被关台的缘由。

政媒共生 腐蚀新闻自由基石

法院判决理由书也说，NCC为独立机关，立法者旨在排除上级机关对具体个案之指挥与监督，使NCC有更多不被干扰、依专业自主决定之空间，以落实台湾地区“宪制”规定保障言论自由，确保社会多元意见之表达、散布与公共监督目的之达成。揆诸NCC对于中天换照案的审查，不但听命于政党，而且审查基础错误、资讯不完全、理由形成亦非出于正当程序，等于完全背离了独立机关依法行政的专业作为。

民进党当局蓄意对电视传媒进行清场与整肃，乃有中天被撤照的处置，由此也对电视新闻台产生寒蝉效应与引导作用。NCC承命办理，负责人陈耀祥先公然表明52频道的递补构想，其后在镜电视的设台申请案中，也接受民进党“英系”政要的指令，极尽配合办理之能事，最终促其实现。NCC沦为附随民进党当局意志的执行机构，完全丧失是一个独立机关该有的超然公正立场暴露无遗。

中天原本被视为台湾传媒自主独立的一个典范，但被民进党当局撤照后，台湾电视传媒加速“变色”，自此一路向下沉沦。民进党当局践踏言论自由、操控媒体，打造政媒共生体，严重腐蚀台湾的自由空间。NCC的所作所为完全无视其“组织法”保障言论自由的规定，反其道而行，成为替当权者整肃异议媒体的打手。中天被撤照是民进党当局没收新闻自由的重磅出击，现在法院不畏权势，针对NCC违“法”事实作出公正的审判，实践了正义的最后一道防线。希望NCC到此为止，让中天新闻复台，以便台湾奄奄一息的言论自由得以恢复生息。(来源：台湾《中国时报》)