陆配入籍案　赖幸媛：两岸非国与国

   　(记者　方敬为)民进党17名“立委”12日提案主张，大陆籍配偶取得岛内身份证必须先宣誓放弃大陆公民资格，效忠、认同台湾才能入籍。马时代的陆委会主委赖幸媛接受港媒中评社访问表示，不同意该说法，大陆籍配偶入籍是依据《两岸人民关系条例》，两岸非国与国关系，没有所谓效忠的问题。她呼吁执政党人要改善两岸关系，须调整对立思维，多一些人道角度，或许有所帮助。

　　中国国民党“立委”提案修法，陆籍配偶取得身分证年限从原先的6年放宽为4年。民进党“立委”黄捷等17人则提出对案，主张修《两岸人民关系条例》部分条文，要陆配入籍应宣誓效忠，才能取得岛内身份证。

　　赖幸媛表示，陆配入籍台湾是依据《两岸人民关系条例》，既然两岸不是国与国关系，就没有所谓效忠的问题。且仅针对陆配要求宣誓效忠，有歧视之虞，无助改善两岸关系，反而恐怕让两岸对立加深，负面效应堆迭，不利稳定台海情势。她认为，执政党人要审慎思考。

　　她提到，尤其两岸之间是特殊关系，陆配要拿到岛内身分证的前提是要丧失大陆原籍，也就是“户籍”。而两岸关系依法是以户籍定义两岸人民，而非国籍，所以效忠的说法，她无法同意。

　　赖幸媛认为，台湾是一块岛屿，过去400年来就是一套移民史。无论是大陆配偶或者外籍配偶，只要来到台湾，在台组成家庭，育有第二代甚至第三代，就是生活在台湾这块土地上的族群之一，若要主张效忠，恐怕没完没了。应该从族群平等、人权平等的角度来看，少一些对立思维，多一些人道角度，对两岸关系才有正面影响。

　　赖幸媛忆述，她2008年接掌陆委会后，首先就将陆配政策列为优先议题，当年在推动陆配权益改革的时候，就是希望能将陆配权益比照其他外籍配偶，消除陆配歧视的问题。外配取得台湾身分证的年限是4年，当时陆委会也是希望朝4年的方向努力。但因为台立法机构有很多的反对声音，最后是将8年缩短到6年。因此对于现在有“立委”提案缩短年限，她个人乐见其成。

　　赖幸媛说，当年陆委会开始研拟关于陆配工作权、身分证权、财产权等多项权益改革。当时陆配朋友们格外重视工作权，陆委会在推动的过程获得许多从事移民工作的NGO支持，只要陆配循管道获得婚姻认证就应该要有工作权，不必再申请许可、不必等待，即可在台工作。因为陆配工作权关系到27万个台湾家庭的生存权，这个改革她当年做到了，期待不久的将来，在台陆配的权益还能更进一步。（来源：香港“中评社”）