操作美国会外交徒增台海紧张

蔡英文当局“执政”6年外事交流务虚不务实，除了丢掉8个“邦交国”，与主流国家行政部门交涉沟通窒碍难行，实质关系无法提升，沦落到靠美国议员来访撑场面，由于不具外事决策权与执行权，议员的坚定支持与情谊仅有象征意义，对深化双方关系效果有限，台湾还要承受负面效应。

频频窜台逼迫大陆出手反制

8月休会期间是美国国会外交旺季，台湾地区则是热门选项；根据台外事部门统计，今年迄今已有8位参议员、11位众议员窜台，远超过去年的3位参议员、11位众议员。但众议院议长佩洛西窜台引发了中国大陆强烈反击，热衷于美国议员来访的台湾当局不能再等闲视之。

佩洛西效应尚未平息，参议院外委会亚太小组主席马基率团紧随而来，中国大陆外交部长王毅正告，针对美方每次发起的公然挑衅，中方都必须做出必要正当反应，解放军16日起分别在南海及渤海实施军演。《纽约时报》报导，台海紧张情势短期内难以化解。

美议员窜台成为台海和平稳定的负面变数，凸显了中美权力结构出现板块式移动，以及民进党的外事政策与作为失能、脱序，只能一味仰赖美国，并以夸大、扭曲议员窜访的真正意涵来粉饰“对外关系”的失败。

佩洛西、马基及所有美议员的“友台”言论只代表个人的立场，能否有效落实仍是由美国总统及政府决定。

拜登政府喜好标榜“对台湾的支持坚若磐石”，但面对解放军实战演练，选择避免紧张情势恶化为最高目标，因此“里根号”航母打击群一直未接近台湾周边海域，所有的决策考量都是国内政治及美国国家利益为优先。

国会外交流于哗众取宠

蔡当局过度操作国会外交却造成了自失立场的窘境，蔡英文在接见马基时只能婉转表达希望透过贸易倡议平台洽谈高标准的贸易协定，及期望签订“避免双重课税协定”，而不敢大声说出台湾最需要的“自由贸易协定”。另外，美国最近完成“芯片法”，许多台湾半导体业者及经济学家持保留态度，韩国总统尹锡悦也因此拒绝与佩洛西见面，而台当局领导人蔡英文却欣然背书，与专业立场有相当的落差。

美国议员也经常透过国会外交争取选区的商业利益，累积个人政治资本与声望，南卡罗莱纳州联邦参议员葛兰姆4月窜台时当着蔡英文面说，“我希望你们购买在南卡制造的（波音）787飞机”；回到选区，他具体说明，希望台湾在未来几周能决定采购24架价值80亿美元的波音787飞机。陈明通当时驳斥媒体报导是“认知作战”，蔡英文办公室发布的中、英文新闻资料中，有关波音飞机部分在中文稿中“被消失”，最近波音787飞机重返市场，华航也被点名，民进党可以操作新闻，但终将面对检验。

民进党走偏锋，国会外交流于哗众取宠，只有大内宣效果。【文章来源：台湾《中国时报》】