美国大选后首次军售 台美同阵线政治意义大于防务考虑

美国国务院批准2.8亿美元“野战信息通信系统”对台军售案。图为示意照，是美国武器制造商洛克希德马丁的F-16战机群。（摘自美国空军官网）

【华夏经纬网综合报道】继美国国防部国防安全合作局（DSCA）于美东时间7日宣布，美国国务院批准就“野战信息通信系统”2.8亿美元（约新台币80亿元）对台军售案，正进行“知会国会”程序，可望在1个月后正式生效，这是特朗普总统任内第十一度、也是本年第六度对台军售。台湾地区防务部门今（８日）也发新闻稿证实这项消息。

美国将对台出售近2.8亿美元“野战信息通信系统”

台防务部门指出，美国继前3次对台军售5项武器装备之后，持续依所谓的“台湾关系法”及“六项保证”供售台湾所需之防御性武器，可强化信息通信能力，建立台湾可恃防卫战力。

台当局外事部门也表示，已正式接到美国政府通知，将对台出售“野战信息通信系统”(Field Information Communications System, FICS)，总价值为2.8亿美元，对此表示欢迎，并感谢美国政府持续以具体行动履行“台湾关系法”及“六项保证”对台湾的安全承诺。

台防务部门证实 明年两项军售8亿美元

美国在台协会（AIT）台北办事处长郦英杰在11月底公开前表示，今年台美军售金额高达118亿美元，“明年尚有52亿美元对台军售”，台防务部门副主管张哲平昨日在台湾立法机构答复国民党“立委”江启臣质询时表示，明年军售案是有2项，金额概略约8亿美元。

至于郦英杰为何说有52亿美元，张哲平说，台美会计年度不同，美方说的应是包括年度训练与作业维持费，例如，空军在美国路克基地训练飞行员，1年经费就要5亿余美元，而且要美国国会同意。

美国总统当选人拜登即将在明年1月20日上任，江启臣询问，美国政权转换对军售是否有影响？张哲平明确表示，美方已经同意的军售案，不会改变。

民进党“立委”罗致政关切“凤展项目”，询问F-16战机性能提升案交机进度是否落后？空军参谋长黄志伟中将表示，按照原计划，现在应交机55架，但实际只交34架。国民党“立委”马文君说，美方交机进度落后，台湾为何不能计罚，如果是本土厂商，早就开罚了，只因他是美国军火大厂，即使交机落后，台湾还追加预算，把我们当傻子。

张哲平则说，交机进度落后与追加预算无关。“立委”杨琼璎则批评，美方不能把我们当冤大头。

据了解，凤展计划自2018年起执行至2023年，原订2018至2020年，每年依序交机4、24、27架，后来交机数下修为4、16、22架，但现仅实际交机为4、11、19架，去年少5架。未来3年，即2021至2023年交机规划为35架、35架、32架。

对台军售“潜规则” 美方开价后一毛不减

台美军售有“潜规则”，美方只要报了价，就没得谈，一分钱也不少。图为台湾空军第三联队IDF战机。（军闻社）

对此，台湾《中国时报》分析认为，因美方最初报价较高，台湾预算不足，所以先买核心部分，再编列预算追加，这验证了台美军售有“潜规则”，美方只要报了价，就没得谈。台湾军方建案后，先是减量、减项采购，少买的，日后也会被要求补齐，一分钱也不少。

除了“凤展项目”验证有潜规则，海军向美采购的重型鱼雷也是。美方要卖台湾46枚，在预算考虑下，海军减量减项，第1次先买28枚，第2次再买18枚，美方特别选在蔡英文今年520第二任就职的好日子宣布，但这份祝贺礼，所费不赀，价格涨了一半。

此外，“爱国者导弹三型重鉴测案”作业维持费也很高，达182亿元。美方宣布时，台防务部门主管严德发不知道，空军司令熊厚基也不知道，空军防空指挥部直接向美要发价书。

事实上这是采购过去没买成的装备，所以军方说不是军购结余款，而是该买未买的钱。另M1A2T战车案，军方现在是减量减项购买，将来势必得追加补足。

特朗普总统4年任内的军售金额，相当于马英九“执政”8年数字。美国在台协会（AIT）台北办事处长郦英杰日前得意地表示，台湾军购创年度新高，然而，防务预算根本吃不下，采取减量减项再追加预算已是固定套路模式。此外，暂缓推延部分建案，也是必使招数，整个建军规划被美方硬推销而打乱，军方有苦难言。

民进党对军售有很深的依赖情结，认为美国卖武器给台湾，有高度的政治象征意义，代表台美站在一条在线。台当局“驻美代表”萧美琴到任没多久，就大方地公开谈论极机密的军售案，即是一例。民进党执政，美军火商无不摩拳擦掌，“8年磨一剑”，就等着做笔大买卖，证诸蔡英文这4年，的确也等到了。

朱凤莲

早前，国台办就“美国对台军售”做出回应：台湾问题事关中国主权和领土完整，攸关中方核心利益。中方强烈敦促美方立即取消对台军售计划，停止美台军事联系，慎重处理涉台问题，以免给中美两国两军关系和台海和平稳定造成严重后果。如果美方无视国际关系基本准则，食言背信、执意妄为，中方必将予以坚决回击。

国台办表示，民进党当局公然对大陆进行赤裸裸的军事威胁和挑衅，不自量力，企图勾联外部势力“以武谋独”，加剧台海紧张，只会严重破坏台海和平稳定，给台湾民众带来深重灾难，最终必然是死路一条。