台海战争，别妄想美军会来

美军海岸防卫队舰船通过台海（图／美国海军）

美国前国防部长马克·埃斯珀(Mark T. Esper)，最近出了回忆录《一触即发》，说明在美国评估是否动用军事武力时，他会考虑以下9个因素，其优先级如下：

1. 美国是否已遭受威胁？

2. 所涉及美国利益的性质与重要性。

3. 是否考虑“非军事”手段，并将其纳入可能应对方案。

4. 动用武力可否达成“明确”又“可实现”的目标。

5. 作战行动的可能成本与后果。

6. 拟定的武装行动规模是否适当？

7. 国会意见为何？

8. 国际盟友态度。

9. 国内与国际法的法律基础。

埃斯珀在其近18个月部长任内，随身携带“动用武力的9点考虑”，每次面临国际冲突，考虑是否应采取军事手段的过程中，他都会审慎评估这9个因素。

事实上这绝非个人之见，放诸美国官场，相信大部分决策者都如此。因而若台海爆发战争，美军是否会来，我们应从这“9点考虑”分析：

1. 美国是否已遭受威胁？两岸统一可能威胁美国本土的安全，或危及美国人民的生命吗？

2. 所涉及美国利益的性质与重要性。台湾民进党当局所谓的“自由与民主”，与美国的国家利益有什么关系？即使有，重要性又为何？

3. 是否考虑“非军事”手段，并将其纳入可能应对方案。俄乌战争让世人清楚看到，为了避免核武大国的毁灭性战争，美国可能采取各式各样手段，但美军不会介入。

4. 动用武力可否达成“明确”又 可实现”的目标。美军介入台海战争的明确目标是什么？战胜，确保“台湾独立”？或不败，维持两岸分治？在今日中国大陆具备“第一岛链”军事优势的前提下，美国“战胜”是可能实现的目标吗？

5. 作战行动的可能成本与后果。战争的“强度”与双方斗志有关。台湾问题是中国的“核心利益中的核心”，必定拼战到底。美国具备“绝不退让”的斗志吗？

6. 拟定的武装行动规模是否适当。台海战争的战场在台湾海峡，美军要跋涉千里而来，这场“跨海”世纪大战若想得胜，美军须动员多大的兵力？

7. 美国国会意见为何？政治决定打不打，军队决定如何打。冷静考虑前述6个因素，美国民意会支持吗？代表民意的国会议员又会支持或反对？

8. 国际盟友态度。中美大战将成为全球经济不可承受之重。全球各主要国家，可能站在支持或反对的立场？

9. 美国国内法与国际法的法律基础。两岸问题就法律层面而言属于中国内政，而美国也承认一中原则。若美军介入，支撑他们的法律基础是什么？

设身处地站在美国人的立场，冷静思考以上问题，若你是美国的决策者，可能支持美军介入台海战争吗？（作者黄征辉为台湾海军退役上校/来源：台湾《中国时报》）