加速榨乾台湾，美国看到了什么？

评论员 林淑玲

台当局与美方贸易协议迟未定案，美方近日放出新讯息直指核心焦点在芯片制造，美国与台湾必须在生产比例上“五五分”，并宣称若美国本土没有足够芯片产能，就难以真正“保护台湾”。美国对台湾开出的条件愈来愈严苛，步步进逼，不止高阶芯片产能，还有军购与投资，咬住民进党当局“倚美抗中”，躺平任由华府开条件加速榨干台湾。而美国这么急，到底是看到了什么？

美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）上周六接受媒体专访时预告，很快就会与台湾达成关税贸易协议，他会在任内确保4成芯片制造回流至美国，最终目标是美国与台湾各制造5成美国所需芯片，也就是美台生产各半。

卢特尼克还批抨台湾，“对于生产美国所需95%的芯片，自我感觉很良好，但在特朗普政府眼里，这种情况对双方都不健康。”因此美国希望至少能掌握一半产能，既降低依赖，也能强化供应链韧性。

美国财政部长贝森特（Scott Bessent）9月24日在美国福斯财经新闻网节目也说，全球经济最严峻的单一潜在风险，就是99%的高效能芯片皆在台湾生产。就风险管理来说，“至少要将我们30%、40%，甚至50%的需求带回美国或我们的盟友，不管是日本或中东”。

卢特尼克与贝森特说法口径一致，但与特朗普8月初的发言大不同。当时特朗普宣布将对芯片征收100%进口关税，“如果你是在美国设厂，就不会被课税；即使你尚未开始大量生产，但只要你正在美国盖厂，创造大量就业和进行其他建设，就不会被课税”。由于台积电已在美国设厂，特朗普8月初这说法，让台湾松一口气，连同不少已前往美国设厂或即将设厂的台湾半导体业者，也都自认安了。台湾科技股也持续大涨。

华府在台美达成关税协议前夕抛出“芯片产能五五分”宛如下达最后通牒，最新的方案比特朗普8月的说法更严苛，直接要求台湾交出五成芯片产能，民进党当局过去言必称台积电是“护台神山”、“硅盾”，如今濒临崩溃。卢特尼克明示要求保护就得交出一半芯片产能，逼民进党当局接受。接下来，不难想象，当“护台神山”被美国搬走一半，连同半导体产业链也被带走，台湾经济也要垮了。

过去这一、二个月，台美关税协议一直谈不下来，赖清德已抢先承诺2030年之前防务预算达GDP的5%为目标，这数字是2024的翻倍，代表台湾当局支出的40%将变成军费。此外台湾日前也组农业采购团到美国下了大单，承诺采购1000亿美元的农产品。这还不包括美国要求日本、韩国的投资金额，台湾当局也别想闪过，只是还没曝光而已。更没想到的是，这些都只是白宫眼底的小菜，美国更在意夺取全球芯片龙头台积电的产能。 

观察美国策略，如果是8月初特朗普承诺的版本，美国未必能确保拿到台积电多少产能，现在的“五五分”版本则是直接订下比例，施压台湾、台积电。这其中的变化，可从两方面看，第一就是人尽皆知，美国在掏空、榨干台湾，要把台湾最珍贵的台积电产能都搬回美国，包括军购、投资等，反正民进党不会向美国说不，能捞多少就多少，能搬多少就多少。现在美国要与台湾五五分芯片产能，谁知何时会变七三或八二，甚至要求全部搬到美国。若要再追加，华府话术也不用改，只要一句“美国有足够芯片产能才能保护台湾”就够了。

第二，美国对台湾芯片产能的态度，8月初与9月底有巨大差异，华府为何那么急，事出有因。无非是中美关系、地缘政治都悄悄生变，美国军力要在西太平洋大展雄风已时不我予，民进党当局愈趋激进，台湾风险升高，让美国铁心加快从台湾搬走资源的速度。出手的第一目标就是台积电。

民进党的“倚美抗中”路线，正提供美国可以在台湾大捞特捞的机会，台湾未来何去何从，美国会关心吗？