是否重启核电 别光喊口号拿出行动方案

台湾的能源电力政策出现松动。首先，代表民进党参选2024的赖清德，公开表示紧急时刻可以使用停机的核能机组发电，台当局领导人蔡英文接着补充必要时可发布“紧急命令”启动核能，到台经济部门负责人王美花也说“核能也可能成为讨论的一环”，可以确认民进党的“非核家园”政策已经松动，至少2025年是不可能实施了。

重启工作 尽早进行

3位2024参选人对核电的态度说明，2024年不论是谁当台湾地区领导人，核电都将重新成为台湾电力的选项，但重启核电并不像赖清德或是蔡英文所说的那么简单，好像按个按钮就可以进行，这其中将有3个工作要进行。第一是已经除役的核一与核二厂，其各自的2个机组如何回复；第二是预定在2024年除役的核三1号机，与预定在2025年除役的2号机，不必进入除役程序，直接申请延役；第三是已经封存的核四是否要重启，以及如何重启。

这3项工作中最简单也最快可以实施的是核三申请延役。尽管依台湾地区“核子反应器设施管制法”第6条及“核子反应器设施运转执照申请审核办法”第16条规定，核电延役须在执照有效期间届满前5年至15年提出申请，台电显然是错过了延役申请期，不过，由于前述2项规定都属台湾“原能会”行政命令，只要台当局一声令下宣布修正即可。不过，值得注意的是，核三1号机预定在2024年7月就除役，如果新任台湾地区领导人在520正式上任后才宣布修正，作业准备时间太短、太匆促，这个工作应该在1月新任台湾地区领导人确定后即刻进行，希望届时曾说过“2024之后不关我事”的蔡英文不会拦阻，否则她一定会成为耽误台湾发展的罪人。换言之，延役核三有赖中央主动出击。

台湾要迈向2050净零，单单倚靠延役核三是不够的，必须同时考虑重启核一、二及解封核四这2个选项。重启核一核二的第一个考验是干式贮存设施何时兴建的问题。因核电机组燃料棒已满载，无法再贮放，形同无法再使用，必须兴建新的贮存空间。对此，与台电缠讼十多年的新北市政府终于在日前决定放弃上诉，意思是只要台电申请就可放行，但台电之前表示不打算申请。一旦蔡当局明示、暗示“非核家园”转弯，同意台电提出申请，核一核二重见天日，不是不可能；重启作业约需1年安检，即可重新发电。

能源政策 严格检视

2021年12月18日进行的“核四重启商转公投”，结果投票率仅41.09%，不同意票大于同意票。按“公投法”，2年后、即2023年可再发起“重启核四公投”。从目前的社会气氛来看，再次发起“核四商转公投”的民意支持度应该会大于前次。有人建议核四改为小型模块化核电机组（SMR），不过，由于相关技术还未臻成熟，至少需要3至5年时间，在核一、二、三都重启或延役下，电力供应无虞，再往SMR方向研究才比较务实。

台湾已经为挺核、反核争吵了几十年，所有可能引发的问题也反复讨论了无数次，更因民进党蔡当局粗糙草率的电力政策饱尝苦果，深切了解好高骛远的能源配比后患无穷，大家受到这么多教训还学不乖吗？（来源：台湾《中国时报》）