拜登连续以信息安全为由对华出手

　　中国电动汽车崛起让美国有更强危机感 网络相

　　(记者 余东晖)连续两天，拜登政府以信息和数据不安全可能危及国家安全为由，主要针对中国采取行动，限制个人信息流向中国，并调查中国联网汽车收集数据对美国可能带来的影响。

　　2月28日，拜登发布总统行政令，限制和禁止美国人的地理定位、生物识别、健康记录、金融数据等敏感信息大量流向“受关切国家”--美国媒体称之为“敌对国家”，包括中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴、委内瑞拉。

　　通过数据经纪人购买数据目前在美国是合法的，但白宫官员认为，这反映出美国的国家安全工具存在缺口，这个行政令就是要弥补这个缺口，防止中国、俄罗斯等竞争对手通过合法渠道购买这些信息。

　　2月29日，拜登采取白宫宣称的“前所未有”的行动，指示美国商务部调查外国联网汽车对美国国家安全构成的风险，并考虑制定相关法规来应对这些风险。拜登政府直言这项行动主要是针对中国。

　　美国商务部称，这是美国商务部工业和安全局(BIS)根据行政命令采取的第一个行动，重点是保护美国内信息和通信技术和服务供应链免受国家安全威胁。

　　观察家指出，拜登政府连续出台针对中国的信息安全措施，至少有以下三大背景：

　　第一，中美经贸关系近期虽有所缓和，但大国战略竞争，尤其是在高科技领域的竞争并未放缓，保障国家安全依然被视为大国战略竞争的头等优先。在信息化时代，双方都更加注重信息安全、数据安全，力图防止敏感信息落入主要竞争对手之手。

　　第二，中国新兴产业的兴起，让美国有更强的危机感。除了高端芯片、量子计算、人工智能、生物化学、关键矿产等领域，中国电动汽车的崛起，让美国人更加担忧失去传统汽车大国的地位。信息数据安全既可以作为联手盟友打击中国电动汽车的借口，又可以成为贸易保护主义的实用手段。 

    拜登29日就其最新指示发表声明说的很直白：“中国决心主宰汽车市场的未来···中国的政策可能会让汽车充斥我们的市场，对我们的国家安全构成威胁。我不会让这种事在我眼皮底下发生。”

　　第三，美国大选临近，目前声势相较于对华发动贸易战的特朗普处于下风的拜登，在经贸和科技领域出台更多的对华“脱钩断链”措施，显示对华强硬姿态，既是对美国会近期酝酿新的对华经济和科技限制立法的回应，也对拉拢美国传统产业界和中产阶级选民有助益。

　　然而，在“小院高墙”的旗号下，因为政治压力而泛化国家安全概念，扩大封堵“院落”，将给美国商界和对外交往带来很多不确定性，设置更多障碍，甚至因此失去商机。尤其是新出台的行政令，语焉不详，模糊地带多，执法难度大，将给美国商界开展对华业务戴上镣铐，美国在华企业将面临更大的地缘政治风险。中美人文交往也会因此受到抑制。

　　这就是为什么拜登政府在出台这些措施时，在言语上还留有空间，因为他们意识到，这种限制信息流动的措施很可能自损美国利益。在国家安全与商业利益之间如何寻求平衡，一直是拜登政府纠结的问题。随着大选临近，这个问题将变得越来越棘手。（来源：香港中评社）